高某某污染環(huán)境案

平泉市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

平泉市院環(huán)檢刑不訴〔2019〕4號(hào)

被不起訴人高某某，男，19**年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼:1310251987********，漢族，初中文化，戶籍所在地：河北省廊坊市**縣，現(xiàn)住址：大城縣***鎮(zhèn)***村**街北排***號(hào)，因涉嫌污染環(huán)境罪，經(jīng)平泉市公安局決定，于2019年4月12日被平泉市公安局刑事拘留；2019年4月28日經(jīng)平泉市人民檢察院批準(zhǔn)，由平泉市公安局執(zhí)行逮捕。

???本案由平泉市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人高某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年6月25日向本院移送審查起訴。本院于2019年7月18日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月16日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年9月27日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年10月9日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年9月17日延長(zhǎng)審查起訴期限。

平泉市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2018年9月中旬，犯罪嫌疑人張某某租用滄州市青縣**鎮(zhèn)市場(chǎng)東北角的一處空閑廠房，購(gòu)置藍(lán)色大桶、水管、水泵等生產(chǎn)工具，用貨車從廊坊市大城縣運(yùn)來(lái)使用過(guò)的臟樹(shù)脂，并購(gòu)置了“石灰水”準(zhǔn)備用于清洗臟樹(shù)脂。2019年9月末，犯罪嫌疑人張某某雇傭李某某等人將臟樹(shù)脂放入藍(lán)色大桶內(nèi)，用“石灰水”進(jìn)行浸泡清洗，清洗完的廢水直接排放到了院內(nèi)水洼空地上，院內(nèi)水洼空地未采取任何防滲措施。2018年10月12日，滄州市*縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具了《青環(huán)S字-2018-0047號(hào)監(jiān)測(cè)報(bào)告》認(rèn)定：**縣**鎮(zhèn)市場(chǎng)****廠內(nèi)廢水中含有六價(jià)鉻、鋅、鉛等重金屬。

2018年11月7日，河北科技事務(wù)司法鑒定中心出具了【2018】《冀科司鑒字第062號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》認(rèn)定：青縣**鎮(zhèn)*****廠排放的廢液屬于具有腐蝕性(C)特征的危險(xiǎn)廢物；屬于《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中所述的“有毒物質(zhì)”。張某某等人的行為已構(gòu)成利用滲坑排放有毒有害物質(zhì)。

2018年10月8日青縣公安局將張**在青縣**鎮(zhèn)****角的***廠查獲，并對(duì)張某某涉嫌污染環(huán)境罪立案?jìng)刹?，后?span style="color: rgb(80, 80, 80); font-family: 仿宋_GB2312, 華文仿宋, 仿宋; font-size: 21.3333px; text-indent: 42.6667px;">某某在逃。

2018年11月初，犯罪嫌疑人張某某將在***鎮(zhèn)***廠房?jī)?nèi)被公安機(jī)關(guān)查獲后剩余未清洗的廢舊樹(shù)脂和藍(lán)色大桶、水泵、白灰水等生產(chǎn)工具運(yùn)到青縣**鎮(zhèn)***村，雇傭王某某和一名山西人共兩名工人繼續(xù)用“白灰水”清洗廢舊樹(shù)脂，清洗后產(chǎn)生的廢水通過(guò)廠房?jī)?nèi)的排水溝直接排放到廠房東面的河溝內(nèi)，自由滲漏。2018年11月23日，青縣環(huán)保局監(jiān)測(cè)站出具《青環(huán)S字-2018-0058號(hào)監(jiān)測(cè)報(bào)告》認(rèn)定：青縣**鎮(zhèn)****廠西側(cè)水溝內(nèi)地表水含有六價(jià)鉻、銅、鋅、鉛等重金屬，屬于利用暗管排放有毒有害物質(zhì)。

2019年2月，犯罪嫌疑人張某某租用平泉市***鎮(zhèn)***村郝某某家的老院作為場(chǎng)地，以每天150元的工資雇傭郝某某、趙某某、王某某在郝某某家老院利用強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等化學(xué)物質(zhì)清洗廢棄的離子交換樹(shù)脂。2019年2月末，張某某從滄州市青縣用大貨車將其在青縣污染環(huán)境作案后剩下的廢棄的離子交換樹(shù)脂、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、不明液體、空塑料桶等運(yùn)至郝某某家老院，并在***鎮(zhèn)***的五金店購(gòu)置了水泵、膠皮管、塑料布等生產(chǎn)工具。2019年3月1日，郝某某等人在其家中平整場(chǎng)地、鋪設(shè)塑料布、安裝水泵開(kāi)始為清洗處置廢棄的離子交換樹(shù)脂做準(zhǔn)備。平整場(chǎng)地一兩天后，張某某、郝某某等人通過(guò)用強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、不明液體在塑料桶內(nèi)浸泡廢棄的離子交換樹(shù)脂對(duì)離子交換樹(shù)脂進(jìn)行清洗，浸泡后產(chǎn)生的廢液污水直接排入郝某某家老院的地窖內(nèi)自由滲漏，郝某某家地窖未采取任何防滲措施。2019年3月8日，張某某、郝某某雇傭貨車將約6噸通過(guò)清洗處置后的離子交換樹(shù)脂運(yùn)至廊坊市**縣**鎮(zhèn)高某某的廠子內(nèi)，高某某以每噸1400元的價(jià)格回收，高某某又免費(fèi)提供給張某某廢棄的離子交換樹(shù)脂10余噸讓張洪月運(yùn)回平泉市***鎮(zhèn)***村郝某某家老院處置清洗。2019年3月中旬，張某某、郝某某雇傭張某某的貨車從郝某某家老院將大約9噸通過(guò)清洗處置后的離子交換樹(shù)脂運(yùn)往廊坊市**縣***鎮(zhèn)高某某的廠子內(nèi)，高某某以每噸1400元的價(jià)格回收，高某某又免費(fèi)提供給張某某廢棄的離子交換樹(shù)脂10余噸讓張某某運(yùn)回平泉市***鎮(zhèn)***村郝**家老院處置清洗。2019年3月25日，平泉市公安局、承德市環(huán)境保護(hù)局平泉市分局經(jīng)過(guò)聯(lián)合稱重：郝某某家堆放的廢棄的離子交換樹(shù)脂和正在大桶內(nèi)浸泡的廢棄的離子交換樹(shù)脂共計(jì)約31.3噸；已經(jīng)非法處置完的離子交換樹(shù)脂4.48噸；124個(gè)塑料桶裝有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿3.3噸；郝某某家老院小房?jī)?nèi)和院外河套內(nèi)存有不明液體約6噸。

2019年3月28日，承德市環(huán)境保護(hù)局《平泉市分局出具平環(huán)【2019】59號(hào)認(rèn)定意見(jiàn)書(shū)》認(rèn)定：平泉市***鎮(zhèn)***村郝立全家張某某等人現(xiàn)場(chǎng)堆存的紅褐色魚(yú)子狀物質(zhì)屬于危險(xiǎn)廢物，在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中廢物類別HW13，廢物代碼：900-015-13。2019年4月19日，河北省公安廳物證鑒定中心出具《冀公物鑒化字【2019】106號(hào)?檢驗(yàn)報(bào)告》認(rèn)定：郝某某家存放的桶裝液體與不明液體，分別呈強(qiáng)酸性和強(qiáng)堿性。平泉市公安局現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)：郝某某家老院堆放使用過(guò)的廢棄的離子交換樹(shù)脂的空袋子共計(jì)581個(gè)；使用過(guò)的裝有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿的空桶共計(jì)157個(gè)。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為平泉市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)高軍偉不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年10月24日