大慶市讓胡路區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

慶讓檢訴刑不訴〔2020〕6號(hào)

被不起訴人高某某，男，1970年**月**日出生，身份證號(hào)碼2323021970********，漢族，初中文化，無職業(yè)，住黑龍江省大慶市紅崗區(qū)**路平房（戶籍所在地：黑龍江省安達(dá)市**街**委**組**號(hào)）。2019年1月12日，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被大慶市公安局讓胡路分局刑事拘留，同年1月18日轉(zhuǎn)為取保候?qū)彛?020年1 月18日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由大慶市公安局讓胡路分局偵查終結(jié)，以被不起訴人高某某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年1月18日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月19日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日，同年3月4日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年4月4日補(bǔ)查重報(bào)。

大慶市公安局讓胡路分局移送審查起訴認(rèn)定：

2011年9月，被不起訴人高某某以自然人的身份從冒某某手中承包了大慶市讓胡路區(qū)陽光嘉城三期E10、E11號(hào)樓的整體土建工程，該工程于2013年10月份竣工。施工期間，高某某以工程承攬人的身份雇傭工人為其承包的工程干活，并負(fù)責(zé)發(fā)放其雇傭工人的工資。2013年施工后，高某某因資金鏈斷裂，無力支付當(dāng)年工人工資，拖欠姜某某、索某某、王某某等九名工人工資共計(jì)人民幣246,583元。2017年1月12日、2017年3月6日、2017年3月10日，大慶市讓胡路區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察局分別以短信、現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)方式向高某某送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》，高某某在明知?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察局對(duì)其下達(dá)決定書后，仍采取逃跑、藏匿的方式，躲避支付工人工資， 2019年1月11日高某某被大慶市公安局讓胡路分局抓獲。

經(jīng)協(xié)調(diào)，2019年1月15日，大慶市讓胡路區(qū)陽光嘉城三期工程一標(biāo)段項(xiàng)目總承包單位江蘇江中集團(tuán)有限公司將被不起訴人高某某拖欠的九名工人工資全部結(jié)清。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，因現(xiàn)有證據(jù)不能證明大慶市讓胡路區(qū)人力資源與社會(huì)保障局對(duì)被不起人高某某下達(dá)的整改指令書符合《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》的相關(guān)規(guī)定。本院認(rèn)為對(duì)被不起訴人高某某下達(dá)的該限期整改指令書效力存在疑問。故公安機(jī)關(guān)認(rèn)定高某某的犯罪行為事實(shí)不清、證據(jù)不足，本案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)高某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月30日