汕頭市龍湖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

汕龍檢二部刑不訴〔2020〕Z21號

被不起訴人馬某甲，綽號“老二”，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼4405241968********，廣東省汕頭市人，漢族，初中文化程度，戶籍所在地及現住址：汕頭市潮南區(qū)**鎮(zhèn)**路**號**。2019年10月29日因涉嫌非法經營罪被汕頭市公安局龍湖分局刑事拘留，同日被變更為取保候審。

本案由汕頭市公安局龍湖分局偵查終結，以被不起訴人馬某甲涉嫌非法經營罪，于2020年4月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人依法享有的訴訟權利；已依法訊問被不起訴人，聽取被不起訴人的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據。經審查，先后兩次退回公安機關補充偵查，公安機關補充偵查后于同年8月5日又移送審查起訴。

汕頭市公安局龍湖分局移送審查起訴認定：

被不起訴人馬某甲與同案人劉某甲、李某甲（均移送起訴）在沒有取得煙草專賣品特許經營許可證等相關證照的情況下，自2017年開始，與同案人“666”（身份不明，未歸案）一起非法儲存、運輸、買賣生產香煙專用的卷煙紙（俗稱盤紙）。其中被不起訴人馬某甲負責與同案人“666”聯系相關事宜，同案人劉某甲、李某甲則負責將同案人“666”運輸來的卷煙紙儲存在汕頭市龍湖區(qū)**街道**社區(qū)居委會**有限公司（下稱**公司）附近同案人劉某乙（已移送起訴）租賃的農用地竹棚內、**公司附近一集裝箱貨柜、**街道**社區(qū)居委會**街**巷對面一鐵皮屋和**社區(qū)居委會**鋪面**號等處。然后由同案人“666”聯系買家代號“999”、“55”、“順”、“龍”（身份不詳，均在逃）等人，前來裝車并將卷煙紙運往他處。?

2018年11月22日，汕頭市公安局龍湖分局在**街道**社區(qū)居委會**街**巷對面一鐵皮屋內繳獲卷煙紙165件；同年11月28日，汕頭市公安局龍湖分局在**街道**社區(qū)居委會**鋪面**號繳獲卷煙紙120件。在劉某甲、李某甲被抓獲后，同案人劉某乙（已移送起訴）將原存放在**公司附近的集裝箱貨柜轉移至**公司后面一名為“**”的農家樂藏匿，至2018年12月11日被汕頭市公安局龍湖分局查獲，從該集裝箱貨柜內繳獲卷煙紙355件。上述繳獲的卷煙紙經汕頭市煙草專賣局估價，價值總額人民幣630504元。

經本院審查并兩次退回補充偵查，認為汕頭市公安局龍湖分局認定的犯罪事實不清，現有證據僅能證明被不起訴人馬某甲幫助同案人找倉庫、聯系倉儲盤紙等相關事宜，但不足以證明被不起訴人馬某甲明知盤紙是生產香煙專用的卷煙紙的主觀認知，即認定其涉嫌非法經營罪的主觀方面證據不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對馬某甲不起訴。

汕頭市龍湖區(qū)人民檢察院

2020年8月20日

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