河北省霸州市人民檢察院

不起訴決定書

霸州市院第一檢察部刑不訴〔2020〕31號

被不起訴人馬某某，女，1944年**月**日出生，居民身份證號碼1328271944********，漢族，戶籍所在地河北省廊坊市霸州市，小學文化，個體經(jīng)商，現(xiàn)住霸州市**鎮(zhèn)**街。2019年1月31日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被霸州市公安局取保候?qū)?/span>，2019年1月31日被霸州市公安局監(jiān)視居住，2020年7月31日被本院監(jiān)視居住。

本案由霸州市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月27日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年3月份，霸州市**玻璃有限公司法人龔某某租賃霸州市堂二里鎮(zhèn)義和莊村土地六十畝。2016年，霸州市**家具有限公司法人馬某某在未經(jīng)國土資源管理部門批準，擅自在龔某某租賃的土地上建設廠房，破壞土地面積共計54.6933畝，現(xiàn)其中51.3906畝符合霸州市土地利用總規(guī)劃，剩余不符合規(guī)劃的部分已經(jīng)全部拆除。

2019年1月31日，馬某某到霸州市公安局堂二里派出所投案。

本院認為，馬某某作為霸州市**家具有限公司的法定代表人，未經(jīng)國土資源管理部門批準，擅自占用農(nóng)用地建設廠房，數(shù)量較大，其行為符合《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，但馬某某具有如下情節(jié)：第一，犯罪以后自動投案，并如實供述自己的罪行，系自首；第二，自愿適用認罪認罰從寬制度；第三，所占地塊已經(jīng)調(diào)整規(guī)劃，毀壞農(nóng)用地的犯罪后果消失；第四，其所經(jīng)營的企業(yè)屬廊坊市重點產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對馬某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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2020年8月24日