寧夏回族自治區(qū)??????????????????

吳忠市同心縣人民檢察院

不起訴決定書

同檢一部刑不訴〔2020〕62號(hào)

被不起訴人馬某某，男，1972年**月**日出生，寧夏同心縣人，公民身份證號(hào)碼6421271972********，回族，農(nóng)民，不識(shí)字，非中共黨員，住同心縣**鎮(zhèn)**村**。2019年12月22日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,被同心縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由同心縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月24日向本院移送起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料，本院于2020年8月18日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月16日補(bǔ)查重報(bào)，現(xiàn)已偵查終結(jié)。

經(jīng)依法審查查明：

被不起訴人馬某某未經(jīng)林業(yè)主管部門審批，于2018年10月份將同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)倒墩子村的檸條地推毀，擅自改變林地用途，致使林地被破壞。經(jīng)寧夏晟林工程咨詢有限公司鑒定，涉案現(xiàn)場(chǎng)面積90.16畝，其中非林地1.48畝，林地89.13畝，林地類型為國(guó)家特別規(guī)定灌木林地，林種為防風(fēng)固沙林，森林類別為一般公益林，公益林事權(quán)等級(jí)為地方公益林，林地保護(hù)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；自然恢復(fù)區(qū)域面積63.81畝，人工種植恢復(fù)區(qū)域面積26.8畝；涉案現(xiàn)場(chǎng)未改變林地屬性，已恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，林地種植條件未遭嚴(yán)重毀壞，馬某某自同心縣政府發(fā)布?xì)墓婧?，積極上交林地，恢復(fù)了林地原貌，取得了王團(tuán)鎮(zhèn)倒墩子村民委員會(huì)的諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被不起訴人馬某某的供述和辯解；4.鑒定意見；5.勘驗(yàn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人馬某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人馬某某違反土地管理法規(guī)，擅自占用林地89.13畝，數(shù)量較大，致使林地原有耕作層或表土全部被破壞，林地原有植被嚴(yán)重毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被不起訴人馬某某積極恢復(fù)被毀林地原貌，主動(dòng)上交占有林地，有悔罪表現(xiàn)，取得倒墩子村委會(huì)的諒解，可以對(duì)其酌定從輕處罰；被不起訴人馬某某犯罪后，自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以對(duì)其從輕或者減輕處罰；被不起訴人馬某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以對(duì)其從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定，決定對(duì)馬某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

同心縣人民檢察院??????

2020年10月15日??????