青海省共和縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

共檢公訴刑不訴〔2019〕3號(hào)

被不起訴人馬某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6325211968********，回族，小學(xué)，**村村委主任，戶籍所在地青海省海南藏族自治州共和縣，現(xiàn)住共和縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2018年7月30日被共和縣公安局刑事拘留，同年8月14日經(jīng)本院批準(zhǔn)，當(dāng)日因涉嫌詐騙罪由共和縣公安局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人何某某，青海**律師事務(wù)所律師。

本案由共和縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌詐騙罪，于2018年10月11日向本院移送審查起訴。本院分別于2018年11月8日，2018年12月27日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年12月5日，2019年1月10日補(bǔ)查重報(bào)。

共和縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2012?年8?月21?日，青海**水電開(kāi)發(fā)有限公司**鎮(zhèn)發(fā)電公司，將**鎮(zhèn)**街**號(hào)樓的產(chǎn)權(quán)移交給了共和縣縣政府。2012?年7?月21?日共和縣政府和青海**旅游實(shí)業(yè)股份有限公司簽訂了《黃河天峽**景區(qū)旅游資源綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》，擬將**鎮(zhèn)**街**號(hào)樓的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給青海**旅游實(shí)業(yè)股份有限公司。隨后，**鎮(zhèn)**村村委會(huì)主任馬某某代表**村對(duì)**號(hào)樓的產(chǎn)權(quán)向共和縣縣政府提出了異議，并給共和縣財(cái)政局提交了**號(hào)樓的產(chǎn)權(quán)為**村所有的相關(guān)證據(jù)材料，主張**號(hào)樓的產(chǎn)權(quán)歸**鎮(zhèn)**村所有。2013年7月24日馬某某利用村委會(huì)主任職務(wù)之便主持召開(kāi)**村村民代表會(huì)議，會(huì)議上商議并由**村10名村民代表和馬某某簽訂了《協(xié)議書(shū)》，協(xié)議書(shū)約定**號(hào)樓產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)馬某某分得百分之八十，**村分得百分之二十。2013年8月21日，共和縣縣政府第二十四次常務(wù)會(huì)議決定，**號(hào)樓產(chǎn)權(quán)為**鎮(zhèn)**村所有，由**鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)與**村委會(huì)協(xié)調(diào)后，將**號(hào)樓轉(zhuǎn)讓給青海**旅游實(shí)業(yè)股份有限公司。2013年9月16日，共和縣**鎮(zhèn)**村村委會(huì)與青海**旅游實(shí)業(yè)股份有限公司簽訂了**鎮(zhèn)**街**號(hào)樓轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓價(jià)格100萬(wàn)元，2013年10月30日至2015年3月23日，青海**旅游實(shí)業(yè)股份有限公司先后五次將100萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬到馬某某的個(gè)人帳戶，馬某某將其中80萬(wàn)元占為已有。

被不起訴人馬某某在向共和縣財(cái)政局主張**號(hào)樓的產(chǎn)權(quán)時(shí)，作為證據(jù)材料提供的《協(xié)議書(shū)》，經(jīng)青海警官職業(yè)學(xué)院司法鑒定中心鑒定，協(xié)議書(shū)中甲方“中國(guó)水電**第**施工局**鎮(zhèn)工程項(xiàng)目部”印章印文與該項(xiàng)目部原使用的印章蓋印印文不是同一枚印章蓋印形成，甲方代表“齊某某”簽名字跡不是齊某某本人親筆書(shū)寫(xiě)。2018年7月10日被不起訴人馬某某給我局提供了一份他代表**鎮(zhèn)**村和水電**局第**局**鎮(zhèn)項(xiàng)目部簽訂的《協(xié)議書(shū)》復(fù)印件，但經(jīng)青海警官職業(yè)學(xué)院司法鑒定中心鑒定，協(xié)議書(shū)復(fù)印件中甲方代表“齊某某”簽名字跡不是齊某某本人親筆書(shū)寫(xiě)。同時(shí)齊某某本人陳述從未簽訂過(guò)上述協(xié)議。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為共和縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)馬某某不起訴。

共和縣公安局移送的?“中國(guó)水電**局第**施工局**鎮(zhèn)工程項(xiàng)目部”印章一枚，退回公安機(jī)關(guān)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年1月28日