福建省廈門市思明區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

思檢公訴刑不訴〔2019〕3號(hào)

被不起訴人馬某某，男，1979年**月**日出生，身份證號(hào)碼3421281979********，漢族，高中文化，個(gè)體房產(chǎn)中介，戶籍地安徽省潁上縣**鄉(xiāng)**村**屯**號(hào)**戶，暫住廈門市思明區(qū)**路**號(hào)**室，因涉嫌故意損毀文物罪于2014年1月10日被廈門市公安局思明分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2月17日被廈門市公安局思明分局執(zhí)行逮捕，因羈押期限屆滿，2014年10月23日我院決定對(duì)其變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛蛉”：驅(qū)徠谙迣脻M，2015年10月20日本院決定對(duì)其解除取保候?qū)彙?/span>

本案由廈門市公安局思明分局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌故意損毀文物罪，于2014年4月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2014年4月18日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。其間，兩次退回補(bǔ)充偵查，三次延長(zhǎng)審查起訴期限，公安機(jī)關(guān)分別于2014年6月26日、2014年9月9日重新移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

廈門市思明區(qū)**路**號(hào)為**舊址，1988年該舊址被公布為第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。2013年1月28日，該舊址被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位。被不起訴人馬某某于2012年5月接受該舊址建筑業(yè)主曾某某委托，代為辦理該舊址建筑修繕的相關(guān)手續(xù)，被不起訴人馬某某明知該建筑修繕需由有文物保護(hù)施工資質(zhì)的單位按文物主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，仍介紹無相關(guān)資質(zhì)的個(gè)體承包商林某某給曾某某，由林某某負(fù)責(zé)該建筑修繕工程，2014年4月中旬，因施工不當(dāng)導(dǎo)致該建筑發(fā)生部分坍塌、損毀，2014年4月17日，文物主管部門告知被不起訴人馬某某該建筑已升格省級(jí)文物保護(hù)單位，并要求被不起訴人馬某某盡快辦理開工手續(xù)，被不起訴馬某某在知道該建筑已升格省級(jí)文物保護(hù)單位后，向文物主管部門隱瞞了擅自開工及該建筑已坍塌、損毀的情況，經(jīng)與林某某、曾某某商量后，擅自將損毀的建筑及地基全部拆除，并在原址上重新搭建一棟建筑，導(dǎo)致**舊址完全損毀。

2013年12月，省文物主管部門《關(guān)于對(duì)**舊址損壞情況進(jìn)行鑒定的復(fù)函》建議根據(jù)現(xiàn)有資料對(duì)該文物保護(hù)單位按原樣復(fù)建，2014年9月，廈門市文廣新局《關(guān)于追究損毀**舊址案件當(dāng)事人有關(guān)民事責(zé)任的函》要求被不起訴馬某某及曾某某、林某某等三人承擔(dān)對(duì)損毀的建筑恢復(fù)原狀的民事責(zé)任，被不起訴人馬某某及曾某某、林某某三人均作出書面承諾，配合相關(guān)部門對(duì)被損毀的建筑按原樣復(fù)建。

后**舊址由曾某某出資按原樣復(fù)建，2017年12月，省文物主管部門批復(fù)同意通過技術(shù)驗(yàn)收。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.文物主管部門的調(diào)查報(bào)告、情況說明、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問筆錄、**路**號(hào)建筑施工協(xié)議、廈門市不可移動(dòng)文物維修設(shè)計(jì)方案審批表、公證委托書、**路**號(hào)修繕工程合同、責(zé)令停止違法行為通知書、工作筆記本、測(cè)繪圖、*甲公司設(shè)計(jì)方案、*乙公司設(shè)計(jì)方案、《關(guān)于追究損毀**舊址案件當(dāng)事人有關(guān)民事責(zé)任的函》、承諾書、省文物局《關(guān)于省級(jí)文物保護(hù)單位**舊址維修工程竣工技術(shù)驗(yàn)收的批復(fù)》等書證；

2.證人林某某、田某某、曾某某、吳某某、楊某某、陳某甲、陳某乙、王某某、俞某某、李某某、李清白等人的證言；

3.被不起訴人馬某某及同案犯曾某某、林某某的供述與辯解；

4.省文物局《關(guān)于對(duì)**舊址損壞情況進(jìn)行鑒定的復(fù)函》、廈門市文廣新局《關(guān)于**舊址損壞情況鑒定說明的函》、廈門市文廣新局《關(guān)于**舊址破壞情況鑒定專家的說明》、福建省文物局《關(guān)于對(duì)**舊址地基、室內(nèi)地面等殘存部分文物價(jià)值的復(fù)函》等鑒定意見；

5.現(xiàn)場(chǎng)照片等視聽資料；

6.戶籍資料、公安機(jī)關(guān)出具的到案經(jīng)過、訴訟文書等其他證據(jù)材料。

本院認(rèn)為，被不起訴人馬某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百二十四條第一款的行為，但其系初犯，到案后如實(shí)供述了自己的罪行，有悔罪表現(xiàn)，并積極賠償損失、減輕損害后果，目前已按文物主管部門的要求對(duì)被損毀文物按原樣復(fù)建，并通過竣工驗(yàn)收，可認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)馬某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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2019年1月31日

附：本案應(yīng)當(dāng)適用的法律條文

本案應(yīng)當(dāng)適用的法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百二十四條?故意損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

故意損毀國(guó)家保護(hù)的名勝古跡，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

過失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第六十七條　犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十七條?犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。