福建省屏南縣人民檢察院

不起訴決定書

屏檢公刑不訴〔2020〕5號(hào)

被不起訴人馬某某，男，1969年**月**日生，漢族，身份證號(hào)碼3210271969********，初中文化，無職業(yè)，住福建省福州市**區(qū)**路**號(hào)，戶籍在江蘇省揚(yáng)州市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年3月25日被屏南縣公安局刑事拘留，同年4月23日經(jīng)屏南縣公安局決定取保候?qū)彛?019年4月16日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由屏南縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年4月16日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2015年9月間，被不起訴人馬某某通過張某某認(rèn)識(shí)時(shí)任屏南縣**局**陸某某，為承攬屏南縣**有關(guān)工程，馬某某在陸某某**局辦公室送給陸某某人民幣3000元。2016年5月份，被不起訴人馬某某伙同徐某某（另案處理）向陸某某表示有意承攬屏南縣**工程的招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢項(xiàng)目。陸某某同意二人承攬上述項(xiàng)目，并授意馬某某找三家有資質(zhì)的公司共同報(bào)價(jià)。后馬某某、徐某某分別聯(lián)系了**項(xiàng)目管理有限公司（下稱**公司）、福建**工程造價(jià)咨詢有限公司和福建**建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司，二人商定**公司報(bào)價(jià)最低，另外兩家公司報(bào)價(jià)相對(duì)較高。同時(shí)，其二人與**公司**姚某某口頭協(xié)議，若中標(biāo)后未能采用綜合評(píng)標(biāo)法對(duì)主體工程進(jìn)行招投標(biāo)，其二人可向**公司收取40%的業(yè)務(wù)費(fèi)作為提成。后馬某某將上述三家公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)材料準(zhǔn)備好后交給陸某某。2016年6月8日，**公司中標(biāo)承攬屏南縣**工程的招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢項(xiàng)目。2017年1月份，**公司承攬上述項(xiàng)目獲取業(yè)務(wù)費(fèi)人民幣31.194萬元，被不起訴人馬某某、徐某某從中可分得人民幣12.4萬元，現(xiàn)已實(shí)際分別從**公司處得款人民幣8.3萬元、2萬元。

2.2016年底，被不起訴人馬某某找到陸某某，并向其表示有意承攬屏南縣**供電工程（臨時(shí)施工用電）項(xiàng)目，陸某某同意將該項(xiàng)目交由馬某某承攬，并授意馬某某找三家有資質(zhì)的公司共同報(bào)價(jià)。被不起訴人馬某某即通過林某某聯(lián)系福建某甲電力工程有限公司、福建某乙電力工程有限公司、福建**電氣工程有限公司進(jìn)行掛靠，并安排福建某甲電力工程有限公司報(bào)價(jià)最低，另外兩家公司報(bào)價(jià)相對(duì)較高。后被不起訴人馬某某將上述三家公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)材料統(tǒng)一交給陸某某。2017年2月17日，福建某甲電力工程有限公司中標(biāo)承攬屏南縣**臨時(shí)用電項(xiàng)目。被不起訴人馬某某從而以福建某甲電力工程有限公司名義，實(shí)際承攬上述項(xiàng)目。該項(xiàng)目合同總價(jià)款為人民幣35.7575萬元，被不起訴人馬某某等人從中可獲利人民幣3.3314萬元（因工程未驗(yàn)收，未實(shí)際獲得）。

2018年3月24日，被不起訴人馬某某被屏南縣公安局民警從屏南縣紀(jì)委談話點(diǎn)傳喚至屏南縣公安局。

2020年4月1日，本院依法扣押被不起訴人馬某某違法所得款8.3萬元。

本院認(rèn)為，馬某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，且全部退贓，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)馬某某不起訴。

馬某某退繳的8.3萬元移交屏南縣財(cái)政局依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月10日?