重慶市渝北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝北檢刑不訴〔2020〕34號(hào)

被不起訴人饒某某，男，1965年**月**日出生，身份證號(hào)碼5102111965********，漢族，初中文化程度，重慶**機(jī)械工業(yè)有限公司員工，出生地重慶市銅梁縣，住重慶市江北區(qū)**村**號(hào)**。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2019年1月9日被重慶市公安局渝北區(qū)分局取保候?qū)彛?019年11月12日被本院決定監(jiān)視居住。

本案由重慶市公安局渝北區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人饒某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年7月22日向本院移送審查起訴。依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，已于三日內(nèi)告知被不起訴人饒某某依法享有的訴訟權(quán)利；已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人；已依法訊問(wèn)饒某某，聽(tīng)取被害人及其近親屬、被不起訴人的意見(jiàn)，并審查了全部案件材料。因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限三次（自2019年8月23日至9月6日、自2019年11月7日至11月21日、自2020年1月22日至2月5日）。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回重慶市公安局渝北區(qū)分局補(bǔ)充偵查二次（自2019年9月6日至10月6日、自2019年11月21日至12月21日）。

經(jīng)本院依法審查查明：2018年4月11日21時(shí)54分，重慶**汽車股份有限公司渝北工廠C206搬遷及C207建設(shè)工程焊接一車間懸掛鋼桁架拆除過(guò)程中發(fā)生鋼桁架拆除吊裝系統(tǒng)破壞、鋼桁架整體坍塌，撞擊壓埋操作人員和指揮人員共12人，造成4人死亡、8人受傷。事故發(fā)生的直接原因是，指揮人員和作業(yè)人員站在手拉葫蘆懸吊的鋼桁架下指揮和作業(yè)，違反《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，鋼桁架拆除手拉葫蘆的布局不合理，受力不均衡；加之吊帶捆綁位置及捆綁方式不當(dāng)，實(shí)際承載能力降低；工人操作不同步，加劇了受力不均衡，增加了動(dòng)載荷，引起吊帶斷裂，鋼桁架整體坍塌。

被不起訴人饒某某作為施工單位重慶**機(jī)械公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）員工，其本人未取得安全管理人員資質(zhì)，受該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜某某（另案處理）指派，至項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助安全員陳某某從事安全工作，饒某某于2018年4月9日及11日到施工現(xiàn)場(chǎng)查看二次。

本院認(rèn)為，安全管理工作不是饒某某的工作范圍，饒某某受他人指派協(xié)助從事安全管理工作，所導(dǎo)致的后果不應(yīng)由饒某某本人承擔(dān)。饒某某沒(méi)有犯罪事實(shí)。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)饒某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向重慶市人民檢察院第一分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向重慶市渝北區(qū)人民法院提起自訴。

重慶市渝北區(qū)人民檢察院

2020年1月21日

附件：

1.《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百三十四條第一款：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

2.《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十七條第一款：被不起訴人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。