達(dá)拉特旗人民檢察院

不起訴決定書

達(dá)檢二部刑事刑不訴〔2020〕Z9號

被不起訴人雷某某，男，1952年**月**日出生，居民身份證號碼1527221952********，漢族，初中文化程度，種植業(yè)生產(chǎn)人員，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗，住內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗**鎮(zhèn)**村**社，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)鄂爾多斯市森林公安局造林總場分局決定，于2020年7月22日被鄂爾多斯市森林公安局造林總場分局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人黃楷淇，內(nèi)蒙古振耀律師事務(wù)所律師。

本案由鄂爾多斯市森林公安局造林總場分局偵查終結(jié)，以被不起訴人雷某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月20日向本院移送審查起訴。本院于2020年9月18日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年10月16日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2007年，達(dá)拉特旗**鎮(zhèn)**村**社社長將九大渠分場宜林地分給社員，之后犯罪嫌疑人雷某某陸續(xù)開墾涉案土地并種植農(nóng)作物。?2019年3月，鄂爾多斯市造林總場九大渠分場向鄂爾多斯森林公安局造林總場分局報(bào)案稱，雷某某在九大渠分場宜林地種植農(nóng)作物。之后偵查人員向犯罪嫌疑人雷某某送達(dá)停止違法行為告知書，并于2020年3月組織村社長以及40余名涉案人員（包括犯罪嫌疑人雷某某）集體告知村民：涉案土地性質(zhì)根據(jù)自然資源局書證為草地，根據(jù)林保數(shù)據(jù)圖為宜林地，并非旱地常耕地。同年4月初，犯罪嫌疑人雷某某在明知涉案土地為宜林地或者草地的情況下，未辦理用地審批手續(xù)，在達(dá)拉特旗**鎮(zhèn)**村**社村社分的土地上種植玉米等農(nóng)作物。經(jīng)鑒定,雷某某種植農(nóng)作物所占用總面積10.9062公頃，全部為宜林地。經(jīng)向自然資源局調(diào)取書證，涉案土地中天然牧草地為10.0435公頃，旱地0.8626公頃。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為涉案土地性質(zhì)矛盾，鄂爾多斯市森林公安局造林總場分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對雷某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

達(dá)拉特旗人民檢察院

?2020年11月12日