海南省人民檢察院第一分院

不起訴決定書

瓊檢一分一刑不訴〔2020〕22號(hào)

被不起訴人陳某甲，男，1951年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501271951********，漢族，小學(xué)文化程度，海南省萬寧市**鎮(zhèn)**磚廠股東，戶籍所在地福建省福州市福清市，住福州市福清市**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪，于2019年7月30日被萬寧市公安局刑事拘留，經(jīng)萬寧市人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年8月16日被萬寧市公安局逮捕，經(jīng)本院決定于2019年12月10日被取保候?qū)彙?/span>

本案由萬寧市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年9月26日向萬寧市人民檢察院移送審查起訴。萬寧市人民檢察院于2019年11月5日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院于2019年12月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月19日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年3月4日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月2日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月6日、2020年2月20日、2020年5月3日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年，蘇某甲申請(qǐng)?jiān)O(shè)立萬寧市**鎮(zhèn)**廠（簡(jiǎn)稱**磚廠，系個(gè)體工商戶）獲得審批，并經(jīng)**鎮(zhèn)政府同意，租用**農(nóng)場(chǎng)**嶺后坡23.2畝土地作為**磚廠的建設(shè)用地。蘇某甲將土地平整后，邀請(qǐng)被不起訴人陳某甲與陳某乙、莫某某、蘇某乙（均另案處理）、陳某丙等人出資建設(shè)**磚廠。**磚廠建成后，實(shí)質(zhì)由蘇某甲的兒子蘇某丙出面替蘇某甲負(fù)責(zé)磚廠管理，蘇某甲不參與磚廠的經(jīng)營，生產(chǎn)所得利潤歸蘇某丙所有。因**磚廠經(jīng)營不善，陳某丙于2015年將股份轉(zhuǎn)讓給陳某?。戆柑幚恚?。被不起訴人陳某甲、陳某乙等股東與陳某丁簽訂承包合同，合同注明陳某乙等股東須提供現(xiàn)有土地給陳某丁挖土，因地取材生產(chǎn)紅磚，如有糾紛由陳某丁負(fù)責(zé)，造成陳某丁損失由陳某乙等股東承擔(dān)。

2016年6月2日，陳某乙、陳某甲、莫某某、蘇某乙、蘇某甲將**磚廠承包給陳某丁經(jīng)營。陳某丁安排其妹夫李某某在磚廠負(fù)責(zé)廠區(qū)管理，磚廠的日常生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、后勤保障等均由李某某負(fù)責(zé)。陳某丁委托蘇某丙負(fù)責(zé)**磚廠的對(duì)外事務(wù)。

2017年4月18日，海南**有限公司以83萬元人民幣的價(jià)格中標(biāo)萬寧市**鎮(zhèn)**村千枚頁巖巖礦區(qū)采礦權(quán)，因當(dāng)時(shí)該公司正在籌建，暫未開采該礦區(qū)巖礦。

2018年期間，經(jīng)陳某丁同意，李某某、蘇某丙在萬寧市**鎮(zhèn)**村千枚頁巖巖礦區(qū)多次非法采挖千枚頁巖巖礦，并用于燒制紅磚出售獲取利潤。經(jīng)勘察、鑒定，非法采礦資源量為10164立方米，價(jià)值人民幣298638.648元。案發(fā)后，**磚廠賠償10萬元給海南**有限公司，獲得海南**有限公司的諒解。

另查明，2019 年07 月29 日，被不起訴人陳某甲到萬寧市公安局投案。

本院認(rèn)為，被不起訴人陳某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)陳某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????????????????????????????????檢察官：王克川

2020年5月14日