浙江省臺州市黃巖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

臺黃檢第一刑不訴〔2020〕683號

被不起訴人陳某甲，綽號“某某”，男，1973年**月**日出生，身份證號碼3326221973********，漢族，初中文化，工作單位：上海**有限公司，戶籍所在地浙江省臺州市黃巖區(qū)，住黃巖區(qū)**街道**村**號。因本案于2019年9月29日被臺州市公安局黃巖分局刑事拘留，同年10月11日轉(zhuǎn)取保候?qū)彙?/span>

本案由臺州市公安局黃巖分局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌詐騙罪，于2020年4月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，已告知其認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年5月29日退回公安機關(guān)補充偵查，臺州市公安局黃巖分局于2020年6月29日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年開始，臺州市黃巖區(qū)**街道**村因涉及重點工程，陸續(xù)進行拆遷安置。2017年，為了增加戶內(nèi)人口數(shù)多拿拆遷補償，被不起訴人陳某甲協(xié)助陳某乙、章某某與張某甲、張某乙（均另案處理）一方進行溝通聯(lián)系，約定張某甲與章某某辦理結(jié)婚登記并將戶口遷至章某某位于黃巖區(qū)**街道**村的戶中。張某甲履約后從陳某乙等人處獲得好處費共計人民幣3萬元。事實上，婚后張某甲與章某某并未共同生活。后陳某乙又遞交了虛假證明，并與臺州市黃巖區(qū)人民政府**街道辦事處**綜合整治工程建設(shè)指揮部簽訂了《**綜合整治工程農(nóng)民住宅拆遷套式安置補償協(xié)議》，協(xié)議中張某甲被計為可安置人口，協(xié)議確認安置人口數(shù)3人，安置限額指標共225平方米。該安置套房為期房，安置地點為**安置區(qū)，尚未進行分配。2019年8月，臺州市審計局發(fā)現(xiàn)后移送公安機關(guān)處理。

2019年9月29日，被不起訴人陳某甲經(jīng)公安電話通知后自行到臺州市公安局黃巖分局刑偵大隊接受調(diào)查，并如實供述自己的罪行。同年12月31日，陳某乙簽訂補充協(xié)議退出75平方米的套式安置指標。2020年8月24日，公安機關(guān)從張某甲處扣押了其退還的3萬元。

另查明，**片區(qū)集體土地市場化安置房屋補償均價為6500元/平方米，涉案陳某乙已退出的75平方米的套式住宅安置指標應(yīng)付結(jié)算款為105000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單及相關(guān)材料、房屋拆遷補償安置方案復(fù)印件、農(nóng)民住宅拆遷套式安置補償協(xié)議復(fù)印件、補充協(xié)議說明、證明、接受證據(jù)材料清單及相關(guān)材料、婚姻協(xié)議書、情況說明、臺州市審計局移送案件材料、黃政辦發(fā)〔2016〕101號黃巖區(qū)集體土地上房屋征收補償實施辦法（試行）等；

2.證人證言：證人周某某、陳某丙、徐某某、遲某某的證言及公安民警出具的到案經(jīng)過；

3.被不起訴人陳某甲及陳某乙、章某某、張某甲、張某乙的供述和辯解；

4.鑒定意見：文件檢驗鑒定書、價格認定委托不予受理通知書；

5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：扣押筆錄、扣押決定書、扣押清單、刑事辨認筆錄及照片；

6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：補充材料光盤壹張。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被不起訴人陳某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，陳某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微：1.陳某甲自愿認罪認罰，可以依法從寬處理；2.該案系犯罪未遂，陳某甲系從犯；3.陳某甲有自首情節(jié)；4.陳某甲無故意犯罪前科，系初犯、偶犯，且真誠悔罪，認罪態(tài)度較好。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某甲不起訴。

扣押的涉案款物即現(xiàn)金人民幣叁萬元隨陳某乙詐騙案移送臺州市黃巖區(qū)人民法院處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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浙江省臺州市黃巖區(qū)人民檢察院

2020年8月28日