浙江省溫州市甌海區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

甌檢公訴刑不訴〔2020〕252號

被不起訴人陳某甲，男，1965年**月**日出生，公民身份號碼3303211965********，漢族，高中文化程度，系溫州市**生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社股東，戶籍所在地浙江省溫州市甌海區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌詐騙罪，于2018年11月1日被溫州市公安局甌海區(qū)分局取保候?qū)?；?jīng)本院決定，于2019年4月12日被取保候?qū)彙?/span>

本案由溫州市公安局甌海區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌詐騙罪，于2019年4月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。其間，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2019年5月24日至6月21日），延長審查起訴期限二次（自2019年5月12日至5月26日、自2019年7月22日至8月5日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年7月3日，溫州市**生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社登記成立，法定代表人為陳某乙（另案不起訴），股東包括被不起訴人陳某甲及陳某丙、陳某丁等人，登記地址為溫州市甌海區(qū)**鎮(zhèn)**村。

2014年8月至2015年11月，被不起訴人陳某甲及陳某乙虛構(gòu)溫州市**生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的社員數(shù)量、帶動農(nóng)戶數(shù)、銷售收入等基本情況，并偽造土地承包合同、盈余分配表等申報材料，騙取溫州市人民政府將該合作社認(rèn)定為2014年度溫州市示范性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并據(jù)此獲取補(bǔ)助金2萬元。

2015年10月至2017年1月，被不起訴人陳某甲及陳某乙虛構(gòu)溫州市**生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的社員數(shù)量、帶動農(nóng)戶數(shù)、養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)產(chǎn)值等基本情況，并偽造土地承包合同、盈余分配表等申報材料，騙取浙江省人民政府主管部門將該合作社認(rèn)定為2015年度浙江省示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，并據(jù)此獲取補(bǔ)助金5萬元。

2014年3月，被不起訴人陳某甲及陳某乙向甌海區(qū)科技局申報**模式技術(shù)研究項目，并于同年11月獲得立項課題經(jīng)費人民幣3萬元，但未將該資金用于申報的科研項目。2017年4月，溫州市**生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過偽造增產(chǎn)數(shù)據(jù)、偽造土地承包合同、偽造發(fā)票等方式，使該項目通過驗收，并于2018年1月獲得驗收科研經(jīng)費人民幣5萬元。

案發(fā)后，被不起訴人陳某甲主動投案，到案后如實供述其犯罪事實。2019年12月30日，被不起訴人陳某甲及陳某乙退出違法所得人民幣15萬元，暫扣于本院財政專戶。

本院認(rèn)為，陳某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某乙不起訴。

被不起訴人陳某甲等人退出的違法所得人民幣15萬元上交國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

溫州市甌海區(qū)人民檢察院

2020年3月30日