????辯護人鐘春暉，廣東飛鳴律師事務所律師。

本案由廣東省遂溪縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌詐騙罪，于2019年7月19日向本院移送審查起訴。本院于2019年9月3日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年9月30日補查重報；本院于2019年11月15日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年12月13日補查重報。本院于2019年8月20日、2019年10月31日延長審查起訴期限。

廣東省遂溪縣公安局移送審查起訴認定：

2017年初，莫某甲在**鎮(zhèn)***村鄭某甲家中和鄭某乙喝茶時提出讓鄭某乙?guī)兔ふ彝顿Y項目。鄭某乙對莫某甲說其朋友陳某甲現(xiàn)已承包下**鎮(zhèn)2017年遂溪縣**鎮(zhèn)危房改造工程200座，因陳某甲沒有資金投資，正在尋找合作商投資，可以介紹莫某甲和陳某甲相識。2017年2月3日晚，鄭某乙電話邀請陳某甲帶鄭某甲家中，陳某甲當時謊稱：他已經(jīng)承包下遂溪縣**鎮(zhèn)2017年危房改造工程200座，每座需要墊資2.4萬元，前期由莫某甲投資240萬元上半年建設其中的100座改造房，2017年8月份左右建成通過驗收后可以得到政府危房改造補貼款每座3.4萬元，共計340萬元。陳某甲分紅40萬元（每座4000元）給莫某甲，再將本金240萬元用于建設下半年剩余的100座，2018年春節(jié)前通過驗收后再分紅40萬元給莫某甲，同時將本金240萬元歸還給莫某甲。陳某甲當晚還向莫某甲等人出示部分已經(jīng)和**鎮(zhèn)貧困戶簽訂的房屋修建合同書。經(jīng)雙方協(xié)商，莫某甲同意將240萬元投資給陳某甲用于**鎮(zhèn)2017年危房改造工程。由于莫某甲與陳某甲不相識，莫某甲提出將240萬元匯入鄭某乙賬戶，由鄭某乙作為擔保人向莫某甲寫下一份240萬元的借據(jù)監(jiān)督該筆資金使用，莫某甲向鄭某乙承諾該工程順利建成通過驗收后向鄭某乙支付每座500元的好處費。

鄭某乙向莫某甲出具240萬元的借據(jù)后，莫某甲于2017年2月7日先后將240萬元轉(zhuǎn)入鄭某乙本人中國郵政儲蓄銀行的賬戶。2017年2月至3月，鄭某乙先后分8次將莫某甲投資和陳某甲合作危房改造工程240萬元中的136萬元轉(zhuǎn)給陳某甲，剩下的104萬元鄭某乙在不告知莫某甲的情況下私自扣下當作陳某甲欠他錢的利息。經(jīng)調(diào)取**鎮(zhèn)政府規(guī)劃辦2016年和2017年**鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程臺賬，陳某甲承建2016年危房改造25座，2017年24座，共計49座。陳某甲承建的2016年和2017年**鎮(zhèn)危房改造工程已于2016年11月份由吳某甲全款出資建設，雙方簽訂合同書。2017年5月份和8月份，建成通過驗收的20座危房改造補貼款已被陳某甲私自取走61.2萬元，另有8座危房改造補貼款作為工錢交給施工隊工頭林某甲領取。剩余21座危房改造補貼款由吳某甲于2017年8月份和12月份領取，共計72.06萬元。

按照合約，2017年8月份陳某甲應當向莫某甲支付40萬元分紅及暫時收回本金240萬元，但在莫某甲多次追問工程款時，陳某甲均以工程未通過政府驗收為由拒絕向莫某甲支付分紅。直至莫某甲向陳某甲坦白說明已知道工程款被陳某甲取走后，陳某甲又以鄭某乙不將240萬元轉(zhuǎn)給他為由，無法按照合約完成100座危房改造工程。2018年2月份，陳某甲又以危房改造款被吳某甲支取為由拒絕將本金還給莫某甲，也沒有向其分紅。陳某甲沒有按照合約私自將莫某甲投資**鎮(zhèn)2017年危房改造工程款240萬元中的136萬元部分挪作他用，陳某甲至今以各種理由拒絕被害人莫某甲拿回資金的要求。

被不起訴人陳某甲在2016年11月份已取得吳某甲合作投資修建**鎮(zhèn)2016年和2017年危房改造全部工程款的情況下，又于2017年2月份向莫某甲虛構(gòu)其已承包下**鎮(zhèn)2017年危房改造工程200座為由騙取莫某甲的財物136萬元。至今，鄭某乙已積極退還私自扣下莫某甲用于投資**鎮(zhèn)2017年危房改造款240萬元中的104萬元并補償部分損失。

經(jīng)本院審查并二次退回補充偵查，本院仍然認為廣東省遂溪縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對陳某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向湛江市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向遂溪縣人民法院提起自訴。

2020年1月13日