福建省福安市人民檢察院

不起訴決定書

安檢生刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人陳某某，男，漢族，1973年**月**日出生，公民身份號碼3522021973********，文盲，經(jīng)商，住寧德市蕉城城南*城*號樓**室，戶籍地福安市**鎮(zhèn)**村**路**號。因涉嫌非法采礦罪于2018年9月5日被福安市公安局取保候?qū)彛?018年12月26日經(jīng)本院決定，由福安市公安局執(zhí)行取保候?qū)彛?019年12月27日，經(jīng)本院決定解除取保候?qū)彙?/span>

本案由福安市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌非法采礦罪，于2018年12月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。本院于2019年8月27日、2020年2月28日退回福安市公安局補(bǔ)充偵查，福安市公安局于2019年9月25日、2020年3月18日補(bǔ)充偵查完畢重新移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年11月份，謝某某（另案處理）通過掛靠福建省**建設(shè)工程有限公司，與福建**建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂工程勞務(wù)施工合同，承包“蕉城區(qū)三嶼（云淡）圍墾填海造地土石方工程（二期）C區(qū)（第4標(biāo)段）”回填項(xiàng)目。被不起訴人陳某某、王某甲（另案不起訴）與謝某某各出資人民幣20萬元共同經(jīng)營該項(xiàng)目工程。因填海施工工程用砂需要，被不起訴人王某甲、陳某某和謝某某在未取得海砂開采海域使用權(quán)證和采礦許可證情況下，于2015年11月19日與江蘇人李某某（另案處理）簽訂了《施工船舶勞務(wù)合同（吸沙）》，約定以每吸1立方米海砂2.9元的酬勞雇傭李某某采砂。2015年12月間，李某某在謝某某的安排下，使用蘇淮貨**吸砂船在福安市下白石鎮(zhèn)**村一帶海域進(jìn)行采砂作業(yè)六、七天，共開采海砂6947.24立方米。后因工程停滯需要加大投入，被不起訴人陳某某、王某甲于2016年1月5日與謝某某簽約撤資退出經(jīng)營。經(jīng)福安市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，2015年11月至2016年1月5日期間每立方米海砂的平均市場零售價(jià)為20元。上述期間，開采海砂價(jià)值共計(jì)人民幣138944.8元。

2018年9月5日，被不起訴人陳某某向福安市公安局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.福安市公安局調(diào)取證據(jù)通知書、寧德市蕉城區(qū)三嶼圍墾工程建設(shè)C區(qū)（第4標(biāo)段）施工合同、工程勞務(wù)施工合同、《施工船舶勞務(wù)合同（吸沙）》、《股份退出協(xié)議》、中國建設(shè)銀行股份有限公司福安市支行提供的銀行卡客戶交易明細(xì)清單及協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書回執(zhí)、福安市國土資源局函復(fù)、福安市自然資源局答復(fù)函、福安市公安局出具的被不起訴人陳某某戶籍證明、到案經(jīng)過等書證；

2.證人謝某某、李某某、王某某等人的證言；

3.被不起訴人陳某某供述和辯解；

4.福安市價(jià)格認(rèn)證中心出具的《關(guān)于非法采礦價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》等鑒定意見；

5.福安市公安局制作的證人李某某、王某某辨認(rèn)筆錄等勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，陳某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，且陳某某無犯罪前科，積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人陳某某退出的違法所得人民幣60000元予以沒收上繳國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

福安市人民檢察院　　

2020年4月14日?