山西省和某某人民檢察院

不起訴決定書

和檢一部刑不訴〔2020〕8號(hào)

被不起訴人陳某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3625261973********，漢族，高中文化，戶籍所在地江西省撫州市樂安縣**鄉(xiāng)**村**組，住****生活區(qū)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月31日被和某某公安局刑事拘留，2019年8月9日經(jīng)本院批準(zhǔn)被和某某公安局逮捕，2019年9月12日被和某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由山西省和某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月11日移送本院審查起訴本院于2020年9月30日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年10月30日補(bǔ)查重報(bào)。

山西省和某某公安局移送審查起訴認(rèn)定：2016年12月份，陳某某（和某某**煤業(yè)有限公司西三區(qū)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）開始在和順**煤業(yè)有限公司**礦區(qū)西三區(qū)承包土方工程。從2017年7、8月份開始，李某某（和順**煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)現(xiàn)場主管）作為公司派駐現(xiàn)場指揮人員負(fù)責(zé)指揮西三區(qū)施工隊(duì)放坡、挖土方作業(yè)。2017年5、6月份至2018年4、5月份期間，黃某某（西三區(qū)施工隊(duì)現(xiàn)場主管）作為具體負(fù)責(zé)西三區(qū)施工隊(duì)的現(xiàn)場主管指揮施工車輛、機(jī)具在放坡和挖土方過程中非法占用我縣義興鎮(zhèn)**村位于207國道東側(cè)的林地。2017年7、8月份，**村民發(fā)現(xiàn)該村林地被占用后自發(fā)組織到施工現(xiàn)場阻攔七、八次未果。2017年12月份，**村民開始到和某某政府、**鎮(zhèn)政府、**局、**局、**局反映情況。2018年4月25日、2018年5月18日，縣**局分別向和順**煤業(yè)有限公司送達(dá)《違法占用林地停工通知書》、《整改通知書》。2018年5月4日，縣**鎮(zhèn)國土資源管理中心所向和順**煤業(yè)有限公司送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》。和順**煤業(yè)有限公司西三區(qū)施工隊(duì)停止作業(yè)，并對(duì)該區(qū)域林地復(fù)墾栽種樹木。2018年5月23日，縣**局對(duì)被非法占用林地進(jìn)行了測繪，測繪結(jié)果為：被占用林地79.91畝（其中林地67.88畝，草地12.03畝）。2018年11月2日，經(jīng)山西字山工程勘察設(shè)計(jì)有限公司鑒定：被非法占用防護(hù)林地面積70.56畝。2019年4月2日，和順**煤業(yè)有限公司與**村民委員會(huì)達(dá)成《和某某露天煤礦部分占地涉及群眾利益補(bǔ)償協(xié)議》，補(bǔ)償占用該村的耕地、林地、荒地等共計(jì)164.2畝，補(bǔ)償價(jià)格人民幣3.3萬元/畝，補(bǔ)償款共計(jì)人民幣541.86萬元。2019年7月，山西字山工程勘察設(shè)計(jì)有限公司對(duì)被占用林地恢復(fù)造林情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收意見為同意驗(yàn)收。2019年8月，山西海成土地規(guī)劃測繪有限公司對(duì)被占用林地復(fù)墾工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收意見為已全部復(fù)墾完畢。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為山西省和某某公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，理由如下：經(jīng)審查，**煤業(yè)非法占用農(nóng)用地犯罪事實(shí)存在，但本案證實(shí)非法占用農(nóng)用地的具體犯罪主體、犯罪主體主觀故意、犯罪動(dòng)機(jī)以及犯罪具體過程等方面的證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定和晉中市人民檢察院、晉中市公安局案件會(huì)商會(huì)議紀(jì)要精神，決定對(duì)陳某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向晉中市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向和某某人民法院提起自訴。

????和某某人民檢察院

2020年11月18日