福建省閩侯縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

侯檢生檢刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人陳某某，男，1978年**月**日出生，身份證號(hào)碼3506811978********，漢族，小學(xué)文化程度，戶籍所在地福建省漳州市龍海市，住福建省龍海市**鎮(zhèn)**村**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月16日被閩侯縣公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年8月21日被閩侯縣公安局逮捕;本院于2019年10月28日對(duì)其變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人鄭文華，福建國(guó)富律師事務(wù)所律師。

本案由閩侯縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月22日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月19日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年1月17日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月12日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年3月13日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2010年11月，福建**建設(shè)工程有限公司聘用被不起訴人陳某某為下屬單位福建**瀝青混凝土工程有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)基建等日常工作。2011年左右福建**瀝青混凝土工程有限公司租用閩侯縣祥謙鎮(zhèn)輔翼村**村土地建設(shè)瀝青攪拌站，陳某某在明知該建設(shè)用地沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)審批情況下，對(duì)土地陸續(xù)進(jìn)行固化，并在固化地上建成四座建筑物及一座瀝青攪拌設(shè)備。經(jīng)福州市國(guó)土資源局鑒定，固化部分中的耕地（水田）面積（包含0.02畝基本農(nóng)田）為10.27畝，造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞。

2019年7月15日被不起訴人陳某某經(jīng)傳喚主動(dòng)到閩侯縣公安局治安管理大隊(duì)接受調(diào)查。

被不起訴人陳某某積極修復(fù)被毀壞耕地，被毀壞地塊經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門(mén)驗(yàn)收已達(dá)到復(fù)耕條件，且自愿出資生態(tài)恢復(fù)賠償金5.8萬(wàn)元人民幣用于異地生態(tài)修復(fù)。

本院認(rèn)為，被不起訴人陳某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，案發(fā)后能投案自首，如實(shí)供述自己的罪行、認(rèn)罪認(rèn)罰并積極修復(fù)被毀壞耕地，有悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條、六十七條第一款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

閩侯縣人民檢察院

2020年3月27日