內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗人民檢察院

不起訴決定書

扎檢公訴刑不訴〔2020〕4號

被不起訴人陳某某，男性，1963年**月**日出生，公民身份號碼1523271963********，漢族，高中文化程度，農(nóng)民,戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**村**號，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，2018年2月13日，被扎魯特旗公安局取保候?qū)彙?/span>

扎魯特旗公安局以扎公（15052622）訴字(2018)205號起訴意見書移送我院審查起訴的犯罪嫌疑人陳某某、韓某某涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪一案，我院于2018年9 月10日收到卷宗5冊，期間退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次。2019年3月14日，我院以扎檢公訴刑訴〔2019〕61號起訴書對被告人陳某某提起公訴。

扎魯特旗公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2016年1月1日，扎魯特旗**鎮(zhèn)**村村委會主任陳某某伙同會計(jì)韓某某，以牟利為目的未經(jīng)村民會和村民代表會議同意，將**鎮(zhèn)**村與**村有爭議的37142.4平方米的土地承包給了韓某某、王某某二人。

經(jīng)審查認(rèn)定，本案二名被不起訴人陳某某、韓某某共同以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，將使用權(quán)存在爭議的土地轉(zhuǎn)讓給他人，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定。經(jīng)開庭審理，扎魯特旗人民法院認(rèn)為本案二名被不起訴人陳某某、韓某某在履行職務(wù)過程中的發(fā)包行為違反法律規(guī)定，該行為所造成的效力待定的后果，應(yīng)由民事法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。

本案審理中，由于在案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用上出現(xiàn)較大爭議，經(jīng)本院檢察委員會討論決定，將本案撤回起訴?，F(xiàn)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月14日