湖南省益陽市赫山區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書

益赫檢公刑不訴〔2020〕65號?

被不起訴人陳某某，男，1983年**月**日出生，公民身份號碼4309031983********，漢族，湖南省益陽市人，大學文化，**有限公司工程師，戶籍地：益陽市赫山區(qū)**街道**社區(qū)**路**號，住益陽市赫山區(qū)**路**小區(qū)**棟**室。因涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪，于2019年11月15日被益陽市公安局赫山分局刑事拘留，同年11月27日被該局取保候?qū)彙?/span>本院于2019年12月25日重新對其取保候?qū)彙?/span>

辯護人陳德明，湖南九方律師事務(wù)所律師。

本案由益陽市公安局赫山分局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪，于2019年12月24日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月7日、2020年4月22日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月7日、2020年5月22日重新移送審查起訴。本院于2020年1月24日、2020年4月7日、2020年6月22日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

益陽市赫山區(qū)**路的**小區(qū)在交房后，因小區(qū)管理問題導(dǎo)致開發(fā)商與業(yè)主之間的矛盾激化，**小區(qū)業(yè)委會多次代表業(yè)主就小區(qū)停水、電梯、地面停車等問題到市政府上訪，雖然政府多次組織雙方協(xié)商，但一直未能解決。2019年11月4日，**小區(qū)因開發(fā)商欠繳水費再次被停水。11月5日晚上8點，**小區(qū)業(yè)委會召開會議討論如何解決小區(qū)停水等存在問題，被不起訴人陳某某作為業(yè)委會副主任參加了會議。經(jīng)過討論，業(yè)委會決定第二天早上在小區(qū)東門附近召開業(yè)主大會，發(fā)動全體業(yè)主維權(quán)，之后在業(yè)主微信群發(fā)布了該消息。11月6日早上9點左右，**小區(qū)數(shù)百名業(yè)主聚集在東門，業(yè)委會主任李某某和被不起訴人陳某某先后向廣大業(yè)主發(fā)言。陳某某在發(fā)言中煽動業(yè)主拆除開發(fā)商停車收費崗?fù)?、欄桿，通過堵塞**路交通的方式造成影響，引起政府重視來維權(quán)。在陳某某的煽動下，數(shù)百名業(yè)主打著維權(quán)的旗號涌入**路，阻攔來往車輛，造成**路交通中斷兩個多小時，直到近12時才被執(zhí)勤的公安民警強行疏散。

2019年11月15日上午10時許，陳某某主動向益陽市公安局赫山分局投案。

本院認為，陳某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十一條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認罪認罰、自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

益陽市赫山區(qū)人民檢察院

????????????????????????????????2020年7月7日