邵陽縣人民檢察院

不起訴決定書

邵縣檢刑不訴〔2020〕94號(hào)

被不起訴人陳某甲，曾用名陳某乙，男，1979年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4305231979********，漢族，本科文化，經(jīng)商，中國**同盟成員，戶籍所在地湖南省邵陽市大祥區(qū)，住邵陽市大祥區(qū)**棟**單元**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)邵陽市公安局決定，于2018年10月19日被邵陽市公安局刑事拘留，于2018年10月21日被邵陽市公安局指定居所監(jiān)視居住，于2018年12月27日被邵陽市公安局大祥分局取保候?qū)?，?jīng)我院決定，于2020年1月10日被邵陽市公安局大祥分局取保候?qū)彙?/span>

本案由邵陽市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月28日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月13日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月7日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年2月21日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月20日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年11月29日、2020年2月8日、2020年4月21日三次延長審查起訴期限十五日。

邵陽市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2013年上半年，被不起訴人粟某某、共同作案人陳某甲、阮某某（該二人另案處理）經(jīng)過商量決定一起合作經(jīng)營**街工程改造這個(gè)項(xiàng)目，并找到邵陽縣副**長羅某某得到其表態(tài)支持。該項(xiàng)目為全額墊資項(xiàng)目，履約保證金為2500余萬元，該項(xiàng)目第一次招標(biāo)出現(xiàn)“留標(biāo)”。陳某甲、粟某某就找到羅某某表示保證金太高，資金不夠，要求降低保證金，后保證金降低到每家公司為1000萬元，羅某某并答應(yīng)盡快返回保證金，己便于陳某甲等人收回投資成本。2013年7月11日，?**街工程改造工程在代理公司第二次開標(biāo)，阮某某事先聯(lián)系好甲公司、乙公司、丙公司，以合作經(jīng)營**街改造項(xiàng)目的理由，拿到三家公司的資質(zhì)，并安排自己的親屬、公司職員報(bào)名參加投標(biāo)，阮某某自己籌款3000萬元作為三家公司保證金參與投標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)打分，甲公司中標(biāo)，陳某甲、粟某某、阮某某安排代理人跟甲公司簽訂了內(nèi)部承包合同，**街項(xiàng)目合同中標(biāo)價(jià)為2500萬元，實(shí)際價(jià)格為4200萬元?，F(xiàn)**街工程改造項(xiàng)目己完工，正在進(jìn)行最后的工程審計(jì)核算?，F(xiàn)該案經(jīng)湖南人和人會(huì)計(jì)事務(wù)所司法鑒定，陳某甲在邵陽縣**街工程改造項(xiàng)目共獲利3496380元，阮某某獲利3450000元，粟某某獲利3450000元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為陳某甲串通投標(biāo)罪在追訴期限內(nèi)事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)陳某甲不起訴。

被不起訴人陳某甲在案發(fā)后向邵陽縣監(jiān)察委員會(huì)上繳非法所得150萬元。

邵陽縣人民檢察院　　

2020年7月22日

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