汨羅市人民檢察院

不起訴決定書

汨檢公訴刑不訴〔2020〕23號

被不起訴人陳某甲，男，1978年**月**日出生于湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)，居民身份證號碼4306021978********，漢族，大專文化，岳陽市**建筑工程有限公司經(jīng)營部副總經(jīng)理，住岳陽市岳陽樓區(qū)**社區(qū)**棟**樓。2019年1月2日因涉嫌串通投標(biāo)罪被汨羅市公安局刑事拘留，2019年1月18日經(jīng)本院不予批準(zhǔn)逮捕，次日被汨羅市公安局取保候?qū)彛?/span>2019年8月19日汨羅市公安局重新報捕，2019年9月12日經(jīng)本院不予批準(zhǔn)逮捕，2019年11月14日由本院取保候?qū)彙?/span>

本案由汨羅市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲與仇某某、唐某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月14日、2020年5月18日已分別告知被不起訴人陳某甲有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年11月底，被不起訴人陳某甲與唐某某、仇某某在參與岳陽市君山區(qū)**區(qū)**小區(qū)（**小區(qū)）內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)項目（以下簡稱“**附屬工程”）招投標(biāo)過程中，商量由仇某某負(fù)責(zé)墊資，由陳某甲與唐某某負(fù)責(zé)請公司圍標(biāo)。后陳某甲請來湖南**工程有限公司（以下簡稱**公司）、岳陽**工程有限公司（以下簡稱**公司）、湖南**建筑工程有限公司（以下簡稱**公司）報名幫其圍標(biāo)。2019年12月28日，仇某某通過其表弟彭某甲銀行賬戶轉(zhuǎn)賬50萬元給唐某某，由唐某某轉(zhuǎn)給陳某甲作為交納上述參與串標(biāo)的公司的投標(biāo)保證金及制作標(biāo)書的費用。交納保證金后，為保證中標(biāo)，陳某甲與唐某某商量要**公司按照招標(biāo)文件規(guī)定的下限值的最低值制定標(biāo)書報價，其余幫其圍標(biāo)的**公司、**公司標(biāo)書報價保證在招標(biāo)控制價以下至**公司報價以上，兩人商量后，陳某甲電話通知**公司、**公司、**公司按其與唐某某商量的制作了標(biāo)書。2017年1月3日，“**附屬工程”開標(biāo)，**公司以5797404.02元順利中標(biāo)。

2017年8月11日，**公司與唐某某簽訂《湖南省**工程有限責(zé)任公司項目管理目標(biāo)責(zé)任書》，**公司將“**附屬工程”以公司直營方式轉(zhuǎn)包給唐某某，**公司收取工程款的3%作管理費。后“**附屬工程”小部分的電力安裝工程由唐某某承建，其余部分均由仇某某承建。

被不起訴人陳某甲于2019年1月2日被汨羅市公安局抓獲歸案。案發(fā)后，汨羅市公安局暫扣**公司人民幣16萬元、陳某甲人民幣10萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、被不起訴人陳某甲的戶籍材料、到案經(jīng)過、**附屬工程相關(guān)材料、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、**公司收據(jù)及網(wǎng)上銀行電子回執(zhí)、**公司、**公司、**公司、**公司的注冊資料、非稅收入一般繳款書等書證；

2、證人李偉、彭某甲、冀某某、汪某某、謝某某、趙某某、毛某某、陳某乙、周某甲、周某乙、彭某乙的證言；

3、被不起訴人陳某甲、同案人仇某某、唐某某的供述和辯解；

4、辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被不起訴人陳某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，到案后如實供述了自己的罪行，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

汨羅市人民檢察院

2020年5月18日