福建省福鼎市人民檢察院

不起訴決定書

鼎檢一部刑不訴〔2020〕36號

被不起訴人陳某乙，男，1975年**月**日出生，公民身份號碼3522241975********，漢族，小學(xué)文化，福鼎市**專業(yè)合作社法定代表人，住福鼎市**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌詐騙罪于2018年12月24日被福鼎市公安局取保候?qū)?，?020年1月10日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由福鼎市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲、王某某、陳某乙涉嫌詐騙罪，于2019年4月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于同日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，告知被害單位依法享有的訴訟權(quán)利，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人辯護人的意見，審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。其間，退回公安機關(guān)補充偵查一次（自2019年6月3日至2019年7月3日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年7月間，福鼎市**機耕專業(yè)合作社（下文簡稱機耕合作社）入股30%并重新吸收一批社員組建成福鼎市**植保專業(yè)合作社（下文簡稱植保合作社），上述兩合作社未進行工商合并登記，分別具有獨立的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社資質(zhì)。其中，機耕合作社屬于省級農(nóng)機專業(yè)合作示范社，購買農(nóng)機享受省級二類累加特定補貼。同案人陳某甲時任機耕合作社法人代表，被不起訴人陳某乙和同案人王某某工商登記為植保合作社社員，但作為機耕合作社股東參與社內(nèi)事務(wù)。

2014年7月間，被不起訴人陳某乙、王某某為了購買農(nóng)機能享受更多的購機補貼，在明知其二人不屬于機耕合作社工商登記的社員的情況下，與陳某甲商議以機耕合作社的名義為二人購買農(nóng)機，后由陳某甲持相關(guān)資料到福鼎市農(nóng)機局（現(xiàn)福鼎市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）窗口申報購機補貼，其中王某某與陳某丁等四人合資購買插秧機、烘干機等農(nóng)機10臺，所付購機款較一類合作社標準多折抵農(nóng)機補貼共計人民幣96700元（幣種下同）；陳某乙購買輪式拖拉機1臺，所付購機款較一類合作社標準多折抵農(nóng)機補貼9900元。后王某某與陳某丁等四人承包的農(nóng)作項目因臺風災(zāi)害而嚴重虧損，由陳某丁于2016年7月變賣其等人購置的上述8臺農(nóng)機用于支付工人工資及償還債務(wù)，剩余2臺烘干機閑置。陳某乙購置的農(nóng)機現(xiàn)仍用于農(nóng)耕作業(yè)。

2018年12月24日，被不起訴人陳某乙經(jīng)民警電話通知到案；次日，陳某甲經(jīng)民警電話通知到案；2019年1月14日，王某某經(jīng)民警電話通知到案。三人到案后均認罪認罰。

2020年4月15日，同案人王某某向本院退出違法所得96700元，被不起訴人陳某乙向本院退出違法所得9900元。

本院認為，陳某乙實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、退贓、認罪認罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某乙不起訴。

本院扣押的王某某等人違法所得共計106600元依法返還福鼎市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向?qū)幍率腥嗣駲z察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向福鼎市人民法院提起自訴。

福鼎市人民檢察院　　

2020年5月12日