貴州省三都水族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

三檢公訴刑不訴〔2020〕49號

被不起訴人陳某丁，男，1981年**月**日出生，公民身份號碼5227321981********，布依族，小學文化，農(nóng)民，貴州省三都水族自治縣（以下簡稱三都縣）人，家住三都縣大河鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2019年7月7日被三都縣公安局刑事拘留，因本院作出不批準逮捕決定，2019年8月13日被三都縣公安局取保候?qū)?，?jīng)本院2019年10月11日決定，同日被取保候?qū)?，現(xiàn)在家。

本案由三都縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某丁涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2019年10月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，已告知被不起訴人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了值班律師的意見，并審閱了全部案件材料。其間，退回補充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年2月份開始，游某乙（已起訴）、游某丙（已起訴）、游某?。ㄒ哑鹪V）、游某戊（已不起訴）、游某己（已不起訴）等人多次召集、組織三都縣大河鎮(zhèn)**村**寨部分群眾開會、集資，商討如何解決**大壩流轉(zhuǎn)出租給貴州**生態(tài)旅游開發(fā)有限公司（以下簡稱**公司）開辦“**農(nóng)莊”的被占田地的土地確權(quán)事情，后找到陸某某（已起訴）、魏某某（已起訴）出謀劃策并向其支付了3900元的辛苦費。2019年3月至2019年7月6日期間，被不起訴人陳某丁伙同陸某某、魏某某、陳某甲、游某甲、游某乙、游某丙、游某丁、游某戊、游某己等人多次利用開會、微信聊天、大字報等場合，以堵水逼迫政府辦理土地確權(quán)、**公司交水費才能繼續(xù)用水、政府未經(jīng)群眾同意就流轉(zhuǎn)土地屬違法、違反保護基本農(nóng)田“五個不準”規(guī)定、要重新劃分土地等為借口，鼓動、教唆、組織、指揮**寨部分群眾排班值守參與堵水行為和對抗、攻擊政府工作人員、警務(wù)人員。

2019年6月25日下午，在陸某某、魏某某、陳某甲、游某甲、游某丙、游某乙、游某丁、游某戊、游某己和被不起訴人陳某丁等人的教唆、鼓動、組織、指揮下，游某辛、游某壬和**寨其他部分群眾到“**農(nóng)莊”內(nèi)采取挖草坪、扯樹苗、拉線分田等方式進行破壞，以將“**農(nóng)莊”魚塘唯一水源堵住和排班值守不讓任何人放水的方式進行堵水，并一直持續(xù)至2019年7月6日，過程中被不起訴人陳某丁還到場為堵水行為和對抗警務(wù)人員勸解工作助威、幫腔。因堵水導致“**農(nóng)莊”魚塘內(nèi)飼養(yǎng)的大量各種魚類死亡，經(jīng)三都縣價格認證中心認定，死亡魚類的鑒定價值為19658元。

本院認為，被不起訴人陳某丁伙同他人借故生非、起哄鬧事，鼓動、教唆尋釁滋事，破壞當?shù)厣鐣⑸a(chǎn)秩序，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款的規(guī)定，被不起訴人陳某丁已構(gòu)成尋釁滋事罪，但被不起訴人陳某丁犯罪情節(jié)輕微，歸案后如實供述、認罪悔改，自愿認罪認罰，可以從寬處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免于刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某丁不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院或者黔南布依族苗族自治州人民檢察院申訴。

被害單位**公司如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院或者黔南布依族苗族自治州人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向三都縣人民法院提起自訴。

公安機關(guān)如認為本決定有錯誤，可以向本院提出復(fù)議。

三都水族自治縣人民檢察院
2020年4月23日