上海鐵路運輸檢察院

不起訴決定書

滬鐵檢三部刑不訴〔2020〕51號

被不起訴人錢某某，男,?1981年**月**日生，公民身份號碼3102261981********，漢族，中專文化，系上海**交通有限公司，住上海市奉賢區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。2020年5月8日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪由上海市公安局奉賢分局取保候?qū)彙?/span>

辯護人劉昆鵬，上海普衡律師事務所律師，受上海市靜安區(qū)法律援助中心指派擔任本案辯護人。

本案由上海市公安局奉賢分局偵查終結，以被不起訴人錢某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年7月?7日向本院移送起訴。經(jīng)審查，于2020年8月21日退回補充偵查，上海市公安局奉賢分局補充偵查終結，于2020年9月21日移送本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年5月7日13時30分許，被不起訴人錢某某在本市內(nèi)陸水域禁漁期期間至本市奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)光耀4組李家宅光輝路泰青河道自然水域內(nèi)，使用自帶的網(wǎng)兜、竹杠、鋰電池一體機等工具在河道內(nèi)進行電捕撈作業(yè)，捕撈漁獲物1.01公斤。經(jīng)中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所評估，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。涉案漁獲物已被放生處理。

2020年5月7日，公安機關將正在實施非法捕撈作業(yè)的錢某某當場抓獲，并查獲上述電捕魚工具及漁獲物，錢某某到案后如實供述上述犯事實。案發(fā)后被不起訴人錢某某和上海浦東**合作社簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣500元購買魚苗用于增殖放流。

被不起訴人錢某某2019年6月至今為上海**交通有限公司**駕駛員。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：公安機關出具的案發(fā)經(jīng)過，證實本案案發(fā)及被不起訴人錢某某的到案經(jīng)過。

2.書證：公安機關出具的扣押決定書、扣押清單、扣押筆錄、刑事攝影件、上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的漁獲物處置情況表，證實涉案電捕魚工具被依法扣押，1.01公斤漁獲物被無害化處理。

3.書證：中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評估報告，證實涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)。

4.書證：公安機關出具的辨認筆錄、刑事攝影件、上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的內(nèi)陸水域禁漁通告、情況說明相互印證，證實涉案水域?qū)儆诒臼袃?nèi)陸自然水域，案發(fā)期間處于禁漁期。

5.書證：上海浦東**合作社出具的《增殖放流工作備案》，證實被不起訴人錢某某購買魚苗用于增殖放流。

6.書證：公安機關出具的戶籍信息，證實被不起訴人錢某某的主體身份情況。

7.書證：上海**交通有限公司提供的在職證明、勞動合同復印件，證實2019年6月其被不起訴人錢某某系**公司駕駛員。

8.被不起訴人的供述及悔過書：被不起訴人錢某某到案后的多次供述及悔過情況，證實了相關案件事實及其認罪態(tài)度。

本院認為，錢某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且具有坦白情節(jié)并自愿認罪認罰，在本市有固定工作及固定住所，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定，決定對錢某某不起訴。

扣押在案的電捕魚工具建議偵查機關予以沒收。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????上海鐵路運輸檢察院

2020年9月28日

附：相關法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第三百四十條??違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

第六十七條第三款??被不起訴人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己的罪行的，可以從輕處罰，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條??犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。

第一百七十八條??不起訴的決定，應當公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應當立即釋放。

第一百七十九條??對于公安機關移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。

第一百八十一條??對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應當作出復查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關。