蘇州工業(yè)園區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

蘇園檢訴刑不訴〔2020〕190號(hào)

被不起訴人錢某某，女，1966年**月**日生，公民身份號(hào)碼3205041966********，漢族，大專文化，系蘇州**有限公司副總經(jīng)理，住蘇州工業(yè)園區(qū)**路**小區(qū)**幢**室。被不起訴人錢某某因涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，于2018年9月30日被蘇州市工業(yè)園區(qū)分局取保候?qū)彛?2019年8月26日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人何海娟，江蘇漫修律師事務(wù)所律師。

本案由蘇州市公安局蘇州工業(yè)園區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人錢某某涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，于2019年8月26日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年3月，江蘇保安協(xié)會(huì)通知將在當(dāng)年8月對(duì)各成員單位進(jìn)行資質(zhì)評(píng)級(jí)。接通知后，被不起訴人錢某某經(jīng)營的蘇州**有限公司和曲某某所在的江蘇**有限公司的便著手準(zhǔn)備評(píng)級(jí)材料。**公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人左某某（另案處理）為了使自己的公司順利通過資質(zhì)評(píng)定，便聯(lián)系了白某某（另案處理）購買保安員證，白某某同意后，其將后續(xù)買證事宜交給高某某（另案處理）、曲某某處理。后**公司以每張200元的價(jià)格向白某某購買277張保安員證。

**公司為了做好申報(bào)工作，公司保安部經(jīng)理?xiàng)钅衬潮阍谔K州保安協(xié)會(huì)的微信群中與其它單位員工進(jìn)行交流，由此認(rèn)識(shí)了曲某某。2019年7月初，二人在交流過程中，楊某某得知曲某某有途徑能夠快速辦好保安員證。由于**公司申報(bào)二級(jí)資質(zhì)僅缺約700張保安員證，為了公司能夠順利評(píng)級(jí)，楊某某便將此事向公司董事長鄭某某、副總經(jīng)理錢某某匯報(bào)。鄭某某、錢某某為了公司發(fā)展考慮，便同意了楊某某的意見，并授權(quán)楊某某辦理此事。

后曲某某到**公司考察時(shí)，楊某某、錢某某向曲某某詳細(xì)的了解了辦證事宜，并通過曲某某的介紹與白某某取得聯(lián)系。后**公司決定以人民幣14萬元購買700張保安員證。為了防止受騙，楊某某與白某某約定，在看到網(wǎng)站公示考試合格后付7萬元人民幣，拿到保安員證后再付7萬元。

**公司在看到網(wǎng)站公示、拿到700張保安員證后，分別于2018年7月18日、7月26日通過公司賬戶兩次向白某某使用的建行卡賬戶每次付款人民幣7萬元，共計(jì)人民幣14萬元。

案發(fā)后，被不起訴人錢某某主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了犯罪事實(shí)，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：被扣押的保安員證；

2.書證：轉(zhuǎn)賬記錄等；

3.證人白某某、高某某、左某某等人的證言；

4.被不起訴人錢某某的供述與辯解；

5.蘇州市公安局蘇州工業(yè)園區(qū)公安分局制作的扣押筆等筆錄；

6.電子數(shù)據(jù)：手機(jī)取證報(bào)告。

本院認(rèn)為，錢某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款規(guī)定的行為，其行為構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，但犯罪情節(jié)輕微。在共同犯罪中，錢某某起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款的規(guī)定，系主犯。案發(fā)后，錢某某主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可從輕或減輕處罰；錢某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)錢某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

蘇州工業(yè)園區(qū)人民檢察院

2020年7月27日

（院?。?/span>