四川省蒼溪縣人民檢察院

不起訴決定書

蒼檢二部刑不訴〔2020〕16號

被不起訴人錢某某，男，生于1985年**月**日，公民身份號碼5103221985********，漢族，高中文化程度，原四川**路橋建設工程有限公司（以下簡稱**公司）廣元辦事處負責人，四川**建業(yè)建設工程有限公司法定代表人，戶籍所在地四川省自貢市富順縣**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)住廣元市利州區(qū)**路**號**棟**單元**樓**號。2019年5月24日，因串通投標罪被旺蒼縣人民檢察院決定相對不起訴。2020年4月30日因涉嫌串通投標罪被蒼溪縣公安局取保候審，同年7月28日經(jīng)本院決定由廣元市公安局利州區(qū)分局執(zhí)行取保候審。

本案由蒼溪縣公安局偵查終結，以被不起訴人錢某某等人涉嫌串通投標罪，于2020年7月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內已告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。因事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年8月28日退回蒼溪縣公安局補充偵查，蒼溪縣公安局于2020年9月28日再次移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2015年6月，蒼溪縣蒼香路等68條公路新建安保工程項目發(fā)布招標公告，共12個標段在廣元市公共資源交易網(wǎng)招投標。李某某（另案處理，已判決）為圍標聯(lián)系四川**建筑工程有限公司廣元辦事處負責人代某某（另案處理）等10余家公司借用資質投標；李某某同時安排代某某聯(lián)系**公司廣元辦事處負責人被不起訴人錢某某等多家公司報名、出借公司資質圍標安保工程項目。李某某、代某某承諾給每家參與投標公司支付12個標段18000元至30000元不等的報名費以及代付保證金的利息、出場費等好處費。

李某某從組織的30余家公司中選取了20余家公司統(tǒng)一控制投標報價，并安排代某某組織打其中部分公司的保證金每家公司116萬元、向參與投標每家公司支付報名費、出場費、保證金利息等好處費。李某某、代某某聯(lián)系借用錢某某**公司及**公司資質圍標并給付報名費。同年6月30日，代某某給錢某某轉2家公司報名費共計48000元。

李某某制作標書商務報價部分、統(tǒng)一控制參加開標公司的投標報價下浮比例，并安排人到開標公司導標設置標書密碼、封標，將電子標書刻錄成光盤，用密封袋密封，于開標前交給開標公司、告知密碼用于投標。

經(jīng)評標，2015年7月23日，李某某等人組織的17家公司中11家公司中標11個標段，中標項目金額為5572萬余元。其中，錢某某幫助串通投標，出借資質的四川**路橋工程有限公司中標十二標段，中標價558.8881萬元，錢某某收取了5萬元的管理費。?

案發(fā)后，錢某某退全部還贓款74000元，四川**路橋工程有限公司全部退還贓款213105.4元。

本院認為，被不起訴人錢某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有從犯、自首、全部退繳贓款等情節(jié)，其如實供述犯罪的事實，自愿認罪認罰并簽署《認罪認罰具結書》，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對錢某某不起訴。

蒼溪縣公安局扣押被不起訴人錢某某現(xiàn)金人民幣74000元，四川**路橋工程有限公司現(xiàn)金人民幣213105.4元,系串通投標違法所得,由公安機關依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第三款規(guī)定處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

????????????????????????????

?蒼溪縣人民檢察院

2020年11月27日