浙江省遂昌縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

遂檢公訴刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人鐘某某，男性，1983年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3325271983********，漢族，文化程度大學(xué)本科，化學(xué)工程師，在浙江**輥軸有限公司工作，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市**區(qū)**號(hào)樓**單元**室，現(xiàn)住浙江省遂昌縣**街道**村**號(hào)。因本案于2018年12月20日被遂昌縣公安局取保候?qū)彙?/span>本院于2019年12月20日決定對(duì)其重新取保候?qū)彙?/span>

本案由遂昌縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鐘某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年12月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于三日內(nèi)告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利；已依法訊問(wèn)被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。本院于2019年2月26日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年3月19日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

浙江**輥軸有限公司由浙江**科技有限公司百分百控股，浙江**科技有限公司與浙江**輥軸有限公司合署辦公。

2018年6月1日，浙江**輥軸有限公司工人根據(jù)公司工藝單在車(chē)間內(nèi)使用編號(hào)為“201”的設(shè)備生產(chǎn)輥軸，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生廢水，通過(guò)管道將廢水向車(chē)間外雨水井直接排放，該雨水井通往廠外溪里。同日下午，麗水市環(huán)境執(zhí)法交叉聯(lián)合檢查組對(duì)浙江**輥軸有限公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)私設(shè)暗管向雨水井排放廢水，檢查人員對(duì)該雨水井井水進(jìn)行取樣，2018年6月8日，經(jīng)麗水市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)，結(jié)果為：浙江**輥軸有限公司排放的廢水總銅含量為19.8mg/L，超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的39.6倍。2018年8月21日，遂昌縣環(huán)境保護(hù)局因上述行為對(duì)浙江**輥軸有限公司行政處罰處罰款人民幣30萬(wàn)元。

被不起訴人鐘某某于2018年4月2日被浙江**科技有限公司聘用，于2018年4月23日在前述兩公司合署辦公的技術(shù)部并外派至浙江**輥軸有限公司，擬任技術(shù)部經(jīng)理助理，負(fù)責(zé)浙江**輥軸有限公司制輥新方法、制輥新工藝、新材料的改進(jìn)。 2018年6月1日環(huán)保事件發(fā)生之后，負(fù)責(zé)環(huán)保問(wèn)題的整改工作。2018年6月21日以浙江**科技有限公司、浙江**輥軸有限公司以合署（2018）1號(hào)文件任被不起訴人鐘某某為浙江**輥軸有限公司生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理，負(fù)責(zé)該公司安全、環(huán)保全面管理等。2018年6月28日該公司對(duì)201機(jī)器連通到熱電廠水井處的管道進(jìn)行切割封閉，并將墻面進(jìn)行封閉。該機(jī)器生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢液都將直接排至污水處理池中集中處理。

本院認(rèn)為，被不起訴人鐘某某沒(méi)有污染環(huán)境的犯罪事實(shí)，理由如下：第一，該上述排放廢水是工人根據(jù)該公司工藝單操作形成的廢水，該公司雖然有污水處理系統(tǒng)，但當(dāng)天通往污水處理系統(tǒng)的閥門(mén)是關(guān)閉的，而車(chē)間機(jī)器設(shè)有暗管連接車(chē)間外排放，公司員工均稱(chēng)是機(jī)器安裝時(shí)就設(shè)有，目前也沒(méi)有證據(jù)證實(shí)，該公司對(duì)車(chē)間工人對(duì)于廢水排放操作有要求。第二，本案中被不起訴人鐘某某真正負(fù)責(zé)浙江**輥軸有限公司環(huán)保工作是在本案發(fā)生之后，負(fù)責(zé)公司私設(shè)暗管向雨水井超標(biāo)排放廢水的整改工作；沒(méi)有證據(jù)證實(shí)其在本案發(fā)生之前負(fù)責(zé)公司的環(huán)保工作。第三，從公司針對(duì)本案發(fā)生后對(duì)責(zé)任人的處罰來(lái)看，公司并沒(méi)有將被不起訴人鐘某某作為該起污染環(huán)境事件的責(zé)任人來(lái)處理。綜上，本案的發(fā)生沒(méi)有證據(jù)證實(shí)系被不起訴人鐘某某的行為所為，不應(yīng)該對(duì)本案承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)刑事訴訟法第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對(duì)鐘某某不起訴。

遂昌縣人民檢察院

2020年5月29日