甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

城檢二部刑不訴〔2020〕110號

被不起訴人張某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼6201021973********，漢族，中專文化程度，戶籍所在地甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)**路**之**號**，2019年10月22日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被榆中縣公安局取保候?qū)彙?/span>2019年11月12日被本院取保候?qū)?/span>。

????本案由甘肅省榆中縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月11日向本院移送審查起訴，本院于2019年12月6日一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月13日補(bǔ)查重報，2020年2月14日至2020年2月28日延長審查起訴期限十五日；2020年2月28日二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月26日再次移送我院審查起訴。

起訴意見書認(rèn)定：

被不起訴人金某某、張某某自2008年開始，以每畝土地1000元的價格，通過租用的方式，租賃榆中縣**鎮(zhèn)**村社員土地。2018年金某某、張某某兩人將租賃的土地在未辦理土地使用審批許可手續(xù)的情況下用于建設(shè)廠房和辦公場所，并將建設(shè)好的廠房和辦公場所出租給他人使用，其二人所占土地類型為耕地、采礦用地、其他草地，占地總面積19906.6平方米(29.86畝)，其中耕地面積13590.7平方米（20.39畝)，采礦用地面積5984.2平方米、其他草地面積331.7平方米(0.50畝)。被不起訴人金某某、張某某兩人非法占用農(nóng)用地共計13922.4平方米，共計20.89畝(耕地、草地)，被占用土地已被建筑物和混凝土覆蓋壓占，無法耕種，已改變了原始地貌，改變了原土地屬性。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為起訴意見書認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月24日