廣東省開平市人民檢察院

不起訴決定書

開檢一部刑不訴〔2020〕Z28號

被不起訴人金某某，男，1948年**月**日出生于浙江省富陽縣，公民身份號碼：3301231948********，漢族，小學(xué)文化，開平市**鎮(zhèn)**五金冶鑄廠原法定代表人，住浙江省杭州市富陽區(qū)**鄉(xiāng)**村**灣**號。因本案于2019年8月5日被取保候?qū)彙?/span>

本案由開平市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人金某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年8月5日移送本院審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能產(chǎn)生的法律后果，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。在值班律師龍鳳文的見證下對被不起訴人金某某進(jìn)行了證據(jù)開示，被不起訴人金某某自愿簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人金某某于2003年4月開始在開平市**鎮(zhèn)**村委會**山經(jīng)營開平市**鎮(zhèn)**五金冶鑄廠，該廠于2005年取得《危險廢物經(jīng)營許可證》，后因擅自改建環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收而投入生產(chǎn)，于2014年12月被責(zé)令立即停止生產(chǎn)，之后該廠一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。上述經(jīng)營期間，該廠為周邊電鍍企業(yè)有償或無償處理電鍍污泥，并將部分提煉后的電鍍污泥殘渣堆放、填埋在廠區(qū)東北角圍墻邊空地。

2018年10月，被不起訴人金某某與聶某某協(xié)議將該廠法定代表人變更為聶某某，之后聶某某安排工人對該廠圍墻重修，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)東北角泥土疑似被污染。聶某某將情況向**鎮(zhèn)**村委會反饋后，2019年3月9日，**村委會對此處疑似非法填埋的固體廢物進(jìn)行挖掘，將挖出的污泥存放在該廠危險廢物倉庫中。2019年3月15日，江門市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員聯(lián)合江門市公安局食藥環(huán)支隊對該廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并再次對現(xiàn)場土坑附近的泥土進(jìn)行挖掘。經(jīng)稱重及鑒定，2019年3月9日挖出的污泥重量為3.71噸，不屬于危險廢物；2019年3月15日挖出的污泥重量為3.26噸，屬于危險廢物，造成環(huán)境污染損害數(shù)額總計為658500元，其中污泥處置費(fèi)用68500元，事務(wù)性費(fèi)用590000元。

案發(fā)后，被不起訴人金某某于2019年8月5日自動到公安機(jī)關(guān)投案，并已支付環(huán)境污染損害費(fèi)用共658500元。

本院認(rèn)為，金某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，并全額支付環(huán)境污染損害費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，可以免予刑事處罰。被不起訴人金某某認(rèn)罪認(rèn)罰并自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對金某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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開平市人民檢察院

2020年9月2日