山東省青島市黃島區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

青黃島檢二部刑不訴〔2020〕67號(hào)

被不起訴人金某某，男性，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2321031980********，朝鮮族，初中文化，戶籍地**：山東省青島市黃島區(qū)香江路*號(hào)*號(hào)樓*單元3**戶，青島**有限公司法人。2019年2月19日，因涉嫌敲詐勒索罪被青島市公安局青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局刑事拘留；同年3月27日被取保候?qū)彙?/span>

本案由青島市公安局青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人金某某涉嫌敲詐勒索罪、尋釁滋事罪，于2020年1月16日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月16日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月16日補(bǔ)查重報(bào)。

青島市公安局青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：

1、金某某涉嫌敲詐勒索的犯罪事實(shí)如下：

2018年1月31日，青島*生態(tài)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司（法人：宋某某）與青島**有限公司（法人：金某某）土地租賃合同到期后，金某某違背合同約定拒不執(zhí)行合同規(guī)定，并向*公司索要530萬(wàn)人民幣賠償，因*公司一直未同意，金某某便以去北京惡意上訪的方式，通過(guò)重復(fù)登記，惡意纏訪鬧訪的方式，意圖通過(guò)給當(dāng)?shù)卣?集團(tuán)施加壓力的方式，敲詐青島*生態(tài)有限公司530萬(wàn)人民幣，作為撤出租賃場(chǎng)地的條件,未遂。

2、金某某涉嫌尋釁滋事的犯罪事實(shí)如下：

2018年4月20日，青島*體育俱樂(lè)部有限公司解除與青島**有限公司簽訂的場(chǎng)地租賃合同，青島**有限公司按照相關(guān)規(guī)定向金某某提出賠償100余萬(wàn)元，金某某不同意，采取到青島**有限公司和西海岸*投資集團(tuán)威脅恐嚇跳樓、拉橫幅、在服務(wù)大道上扔松毛和連續(xù)多次到國(guó)家信訪局信訪的方式尋釁滋事。具體事實(shí)如下：

（1）2018年10月8日至2019年1月29日，犯罪嫌疑人金某某利用全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議、改革開(kāi)放40周年、中央政法工作會(huì)議等重大事件在京召開(kāi)之時(shí)，連續(xù)三個(gè)月在北京惡意上訪，針對(duì)同一問(wèn)題在國(guó)家信訪局登記多達(dá)77次，進(jìn)行纏訪、鬧訪和越級(jí)上訪。

（2）2018年7月24日，犯罪嫌疑人金某某夫婦一行四人至西海岸*投資集團(tuán)大鬧，其中態(tài)度極其惡劣，并在集團(tuán)內(nèi)大吵大鬧擾亂單位的正常辦公，一名老年女子（身份信息不詳，金某某所帶去的）在西海岸*投資集團(tuán)內(nèi)不斷嘔吐，聲稱自己有病，并聲稱要不給答復(fù)就要跳樓等方式尋釁滋事。

（3）2018年6月19日，犯罪嫌疑人金某某將練習(xí)場(chǎng)施工隊(duì)裝袋的松毛故意扔到其練習(xí)場(chǎng)以外的服務(wù)道路上，以此來(lái)擾亂現(xiàn)場(chǎng)秩序，保安勸租經(jīng)無(wú)效后報(bào)警。黃島分局靈海邊防派出所民警趕至現(xiàn)場(chǎng)后，金某某聲稱要上訪到濟(jì)南、北京，被民警嚴(yán)厲教育，并告知要依法逐級(jí)上訪。在民警離開(kāi)后，金某某帶領(lǐng)人員拉橫幅表達(dá)訴求，后被工作人員制止。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為青島市公安局青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。關(guān)于涉嫌敲詐勒索罪現(xiàn)有證據(jù)未能查明被不起訴人的行為與相關(guān)后果成立刑法上的因果關(guān)系等內(nèi)容；關(guān)于涉嫌尋釁滋事罪無(wú)法證實(shí)其行為達(dá)到嚴(yán)重影響他人工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的后果，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)金某某不起訴。

2020年4月15日_?