上海市人民檢察院第三分院

不起訴決定書(shū)

滬檢三分訴刑不訴〔2020〕5號(hào)

被不起訴人郭某甲，女，1974年**月**日生，公民身份號(hào)碼：3208301974********，漢族，本科文化，系上海**門(mén)診部有限公司藥房主管，戶(hù)籍在江蘇省盱眙縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)，住上海市涵青路**弄**號(hào)**室，2016年11月25日因涉嫌銷(xiāo)售假藥罪，由上海市公安局刑事拘留，同年12月5日由上海市公安局決定取保候?qū)彛?017年12月20日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛?018年12月20日經(jīng)上海市第三中級(jí)人民法院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人戴靜遠(yuǎn)，上海市錦天城律師事務(wù)所律師。

本案由上海市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人郭某甲涉嫌銷(xiāo)售假藥罪，于2017年12月20日移送本院審查起訴。本院受理后，于同日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人；依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人的辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2018年2月2日退回補(bǔ)充偵查，上海市公安局補(bǔ)充偵查終結(jié)，于同年3月1日重新移送本院審查起訴。同年4月16日，本院以滬檢三分訴刑訴〔2018〕28號(hào)起訴書(shū)向上海市第三中級(jí)人民法院提起公訴。2020年3月19日滬檢三分訴刑不訴〔2020〕5號(hào)撤回起訴決定書(shū)撤回對(duì)被不起訴人的起訴，上海市第三中級(jí)人民法院于同月20日以（2018）滬03刑初37號(hào)刑事裁定書(shū)裁定準(zhǔn)許撤回起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年7月至2016年11月間，上海**門(mén)診部有限公司（另案處理，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**門(mén)診”）為迎合其客戶(hù)對(duì)疫苗接種的需求，在明知相關(guān)疫苗未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口、未經(jīng)依法檢驗(yàn)的情況下，由該單位法定代表人郭某乙決定向胡某某等人（均另案處理）違法采購(gòu)13價(jià)肺炎疫苗（Prevenar 13）、輪狀病毒疫苗（Rotarix）等11種疫苗共計(jì)1.3萬(wàn)余支，并通過(guò)**門(mén)診等單位對(duì)外銷(xiāo)售、接種。

其中，被不起訴人郭某甲作為**門(mén)診的藥房主管，在明知上述疫苗未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口、未經(jīng)依法檢驗(yàn)的情況下，仍根據(jù)郭某乙的決定，聯(lián)系胡某某具體負(fù)責(zé)上述進(jìn)口疫苗的采購(gòu)及保管存放等事宜。經(jīng)上海公信會(huì)計(jì)師事務(wù)所司法鑒定，**門(mén)診以銷(xiāo)售為目的采購(gòu)上述疫苗共計(jì)金額人民幣9,959,450元，被不起訴人郭某甲應(yīng)對(duì)上述涉案金額負(fù)責(zé)。

2016年11月24日，上海市公安局會(huì)同上海市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，在上海市延安西路**號(hào)**室等地依法扣押部分涉案疫苗。經(jīng)上海市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定，上述疫苗均應(yīng)按假藥論處。同日，被不起訴人郭某甲在接受上海市公安局依法詢(xún)問(wèn)時(shí)如實(shí)供述了上述事實(shí)。

本院認(rèn)為，因新修訂的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》于2019年12月1日正式實(shí)施，該法不再將“未經(jīng)批準(zhǔn)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的藥品”認(rèn)定為假藥，本案的法律適用發(fā)生重大變化，不再具備銷(xiāo)售假藥罪的法律適用基礎(chǔ)，不能認(rèn)定被不起訴人郭某甲有銷(xiāo)售假藥的犯罪事實(shí)，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)郭某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

上海市人民檢察院第三分院

2020年4月17日