上海市人民檢察院第三分院

不起訴決定書

滬檢三分訴刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人郭某甲，女，1974年**月**日生，公民身份號碼：3208301974********，漢族，本科文化，系上海**門診部有限公司藥房主管，戶籍在江蘇省盱眙縣**鎮(zhèn)**路**號，住上海市涵青路**弄**號**室，2016年11月25日因涉嫌銷售假藥罪，由上海市公安局刑事拘留，同年12月5日由上海市公安局決定取保候?qū)彛?017年12月20日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛?018年12月20日經(jīng)上海市第三中級人民法院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

辯護人戴靜遠，上海市錦天城律師事務所律師。

本案由上海市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人郭某甲涉嫌銷售假藥罪，于2017年12月20日移送本院審查起訴。本院受理后，于同日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人的辯護人的意見，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2018年2月2日退回補充偵查，上海市公安局補充偵查終結(jié)，于同年3月1日重新移送本院審查起訴。同年4月16日，本院以滬檢三分訴刑訴〔2018〕28號起訴書向上海市第三中級人民法院提起公訴。2020年3月19日滬檢三分訴刑不訴〔2020〕5號撤回起訴決定書撤回對被不起訴人的起訴，上海市第三中級人民法院于同月20日以（2018）滬03刑初37號刑事裁定書裁定準許撤回起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年7月至2016年11月間，上海**門診部有限公司（另案處理，以下簡稱“**門診”）為迎合其客戶對疫苗接種的需求，在明知相關疫苗未經(jīng)批準進口、未經(jīng)依法檢驗的情況下，由該單位法定代表人郭某乙決定向胡某某等人（均另案處理）違法采購13價肺炎疫苗（Prevenar 13）、輪狀病毒疫苗（Rotarix）等11種疫苗共計1.3萬余支，并通過**門診等單位對外銷售、接種。

其中，被不起訴人郭某甲作為**門診的藥房主管，在明知上述疫苗未經(jīng)批準進口、未經(jīng)依法檢驗的情況下，仍根據(jù)郭某乙的決定，聯(lián)系胡某某具體負責上述進口疫苗的采購及保管存放等事宜。經(jīng)上海公信會計師事務所司法鑒定，**門診以銷售為目的采購上述疫苗共計金額人民幣9,959,450元，被不起訴人郭某甲應對上述涉案金額負責。

2016年11月24日，上海市公安局會同上海市食品藥品監(jiān)督管理局進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，在上海市延安西路**號**室等地依法扣押部分涉案疫苗。經(jīng)上海市食品藥品監(jiān)督管理局認定，上述疫苗均應按假藥論處。同日，被不起訴人郭某甲在接受上海市公安局依法詢問時如實供述了上述事實。

本院認為，因新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》于2019年12月1日正式實施，該法不再將“未經(jīng)批準、未經(jīng)檢驗檢疫的藥品”認定為假藥，本案的法律適用發(fā)生重大變化，不再具備銷售假藥罪的法律適用基礎，不能認定被不起訴人郭某甲有銷售假藥的犯罪事實，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對郭某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

上海市人民檢察院第三分院

2020年4月17日