濟南市萊蕪區(qū)人民檢察院
不起訴決定書
濟萊蕪檢一部刑不訴〔2020〕34號
被不起訴人郭某某,女,1977年*月*日生,漢族,公民身份證號碼4128211977********,中專文化,戶籍地濟南市萊蕪區(qū)**街道辦事處**村,現(xiàn)住該處。2019年12月10日因擾亂單位秩序被濟南市萊蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局治安拘留10日,因涉嫌組織非法聚集罪,于2019年12月20日被濟南市公安局萊蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>
本案由濟南市公安局萊蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié),以被不起訴人郭某某涉嫌組織非法聚集罪,于2020年3月16日向本院移送審查起訴。本院受理后于2020年3月17日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人及認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果,依法訊問了被不起訴人,審查了全部案件材料,現(xiàn)已審查終結(jié)。
經(jīng)本院依法審查查明:
2019年6、7月份,吳某甲、鄭某甲密謀以舉報**村委不分占地補償款、偷挖河沙為由,罷免原**村委班子,后由鄭某甲、吳某甲等人起草舉報材料,鄭某甲組建微信群將吳某甲、吳某乙、吳某丙、孔某某、王某某、鄭某乙、郭某某等人拉到群內(nèi),吳某甲等人商量后欲通過組織村民聚集上訪達到罷免原**村委班子的目的,同年8月份,吳某甲、鄭某甲、吳某乙、吳某丙、孔某某、王某某、鄭某乙、郭某某等人聯(lián)合村民簽字,形成近700名村民簽字的舉報材料,組建有近500名**村村民的微信群,為達到罷免村委、成立新村委班子的目的,同年8月29日至12月9日期間,由吳某甲、鄭某甲、吳某乙確定具體上訪時間,吳某甲、鄭某甲、吳某乙、吳某丙、孔某某、王某某、郭某某、鄭某乙在微信群內(nèi)煽動、組織村民,采用組織非法聚集、尋釁滋事、妨害公務(wù)、擾亂單位秩序、阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪手段,另外鄭某甲、吳某乙、吳某甲等人教唆村民濫打12345市長熱線,給政府施加壓力,?11月份達到其推翻原**村委班子并成功使吳某乙、鄭某甲、郭某某、吳某丁、吳某戊進入村委臨時工作班子的目的。
1.2019年8月28日、29日,在“維權(quán)、要錢、分錢”微信群內(nèi),鄭某甲、吳某甲發(fā)布組織煽動言論,組織微信群內(nèi)成員于2019年8月29日到萊蕪**區(qū)**會上訪。2019年8月29日?9時許,鄭某甲、吳某甲、郭某某等人與五十余名**村民到萊蕪**區(qū)**會辦公樓西側(cè)聚集上訪,擾亂了**會正常工作秩序,?11時許鄭某甲等人帶領(lǐng)其他村民離開**會。
2.2019年9月4日、5日,在“維權(quán)、要錢、分錢”微信群內(nèi),鄭某甲、郭某某等人發(fā)布組織煽動言論,組織微信群成員9月5日到萊蕪**區(qū)**會上訪。2019年9月5日7時許,**村150余名村民在**會大樓南門門口、臺階處、樓南停車位聚集靜坐,造成進出口及院內(nèi)交通擁堵,郭某某、鄭某乙等人不聽勸阻,在現(xiàn)場多次帶領(lǐng)村民呼喊口號,嚴重擾亂了萊蕪**區(qū)**會正常工作秩序,直至當日19時許,上訪群眾才離開現(xiàn)場。
3.2019年9月25日晚,吳某甲、鄭某甲等人聚餐,組織微信群內(nèi)村民參加9月26日在村委召開的罷免村委選民大會,9月24日至26日,在微信群內(nèi),吳某甲、鄭某甲、郭某某、鄭某乙等人發(fā)布多條文字、語音組織微信群成員參加罷免大會。2019年9月26日11時許,辦事處工作人員鐘某某向村民告知吳某戌等三人提出書面辭職并宣布罷免程序結(jié)束,在場的鄭某甲、吳某乙、吳某丙、郭某某、王某某等人組織煽動其微信群內(nèi)的村民向參會的李某某主任、鐘某某書記要說法,組織約200多名村民進入**村村委大樓,郭某某等人組織煽動40余名村民沖擊執(zhí)勤民警,將民警推擠到走廊東側(cè)后進入李某某等人所在的辦公室,后鄭某甲、吳某乙、郭某某、鄭某乙組織村民糾纏辦事處工作人員鐘某某、李某某,不讓李某某與鐘某某離開,并阻止民警離開。直至當晚23時40分許,辦事處工作人員與執(zhí)勤民警才離開村委大樓。
4.2019年10月31日,?在“維權(quán)、要錢、分錢”微信群內(nèi),吳某甲、鄭某甲、鄭某乙等人發(fā)組織言論煽動村民于11月1日上午到萊蕪**區(qū)**會聚集上訪。11月1日8時許,吳某甲、鄭某甲、吳某乙、郭某某、鄭某乙等150余名**村村民在**會大樓南側(cè)綠化帶位置聚集上訪,郭某某多次帶領(lǐng)村民起哄呼喊口號“要錢分錢”,嚴重擾亂了萊蕪**區(qū)**會正常工作秩序,直至13時30分許,鄭某甲等人進入信訪接待室反映訴求,辦事處答復(fù)后吳某甲、鄭某甲、吳某乙、吳某丙、吳某丁、孔某某、王某某、郭某某、鄭某乙等人帶領(lǐng)村民,陸續(xù)離開現(xiàn)場。
11月4日鄭某甲、吳某乙、郭某某、吳某丁、吳某戊進村委臨時工作組。
本院認為,被不起訴人郭某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十二條第四款規(guī)定的行為,構(gòu)成組織非法聚集罪,但犯罪情節(jié)輕微,對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議,并自愿認罪認罰,依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定,決定對郭某某不起訴。
被不起訴人如不服本決定,可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。
2020年4月16日_?
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