黑龍江省望某某人民檢察院

不起訴決定書

黑望檢一部刑不訴〔2020〕10號(hào)

被不起訴人郭某某，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2323241969******，漢族，大學(xué)本科，農(nóng)管中心站員，戶籍所在地黑龍江省綏化市望某某，住望某某**樓**單元**室，因涉嫌挪用公款罪，經(jīng)望某某檢察院批準(zhǔn)，于2019年11月26日被望某某公安局取保候?qū)彙?/span>

????本案由望某某監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人郭某某涉嫌挪用公款罪，于2019年11月18日向本院移送審查起訴。?。本院于2019年12月19日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年9月，望某某**鎮(zhèn)政府在為轄區(qū)內(nèi)各村共計(jì)41戶建檔立卡扶貧工作中，對(duì)上申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助資金，后剩余危房改造補(bǔ)助資金57.4萬元。2017年11月14日，經(jīng)望某某**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議研究決定，將剩余這57.4萬元危房改造補(bǔ)助資金回收，按照《黑龍江省農(nóng)村危房改造資金管理辦法》（**規(guī)申【2017】**號(hào)）要求，將該資金在全鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用。鎮(zhèn)長(zhǎng)趙某某指派時(shí)任原**鎮(zhèn)郭某某和科員邢某某具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，由邢某某通知各村將剩余危房改造資金上交鎮(zhèn)**中心，由郭某某負(fù)責(zé)收取并保管此款。自2018年3月起，郭某某陸續(xù)收取各村上交來35戶危房改造資金49萬元。經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙某某同意，郭某某將上述49萬元資金分7筆違規(guī)存入其在農(nóng)村信用合作聯(lián)社私人銀行賬戶（賬號(hào)：xxxx2），并陸續(xù)支取用于統(tǒng)籌支付危房改造資金共計(jì)30.8萬元，剩余危房改造資金18.2萬元。

2018年5月27日，被不起訴人郭某某在趙某某不知情的情況下，利用自己管理、經(jīng)手危房改造資金的職務(wù)之便，擅自將危房改造資金90208元公款支出轉(zhuǎn)入其妻子尹某某農(nóng)村信用合作聯(lián)社個(gè)人銀行賬戶（賬號(hào)：xxxx6）中，打算日后將此公款借給其朋友齊某某在大連買樓使用一段時(shí)間后再歸還。郭某某挪用上述90208元公款歸個(gè)人使用，于2018年11月20日審計(jì)部門工作發(fā)現(xiàn)時(shí)予以返還望某某**鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶。

認(rèn)定上述事實(shí)證據(jù)如下：

1.書證有望某某農(nóng)村信用社涉案公款明細(xì)、黑龍江省財(cái)政廳文件、郭某某干部身份證明等；

2.證人趙某某、宋某某等人證言；

3.被告人郭某某的供述與辯解。?

本院認(rèn)為，被不起訴人郭某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，挪用公款90208元?dú)w個(gè)人使用，時(shí)間超過三個(gè)月，其行為構(gòu)成挪用公款罪。但鑒于郭某某挪用公款數(shù)額剛過追訴標(biāo)準(zhǔn)，且涉案公款一直存于銀行賬戶內(nèi)，并沒有實(shí)際進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域被真正使用，其在到案后能如實(shí)供述自己罪行，積極退還，同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條三款、第三十七條之規(guī)定可以對(duì)其從輕處罰，該犯罪又屬初犯、偶犯，符合認(rèn)罪認(rèn)罰制度，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條二款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百七十一條之規(guī)定，經(jīng)本院檢察委員會(huì)討論決定并報(bào)請(qǐng)綏化市人民檢察院同意，現(xiàn)決定對(duì)被不起訴人郭某某作相對(duì)不起訴處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

望某某人民檢察院

????????????????????????????????????2020年4月6日