扎蘭屯市人民檢察院

不起訴決定書

扎檢五部刑不訴〔2020〕1號(hào)

被不起訴人鄭某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1521031971********，漢族，中專文化程度，個(gè)體，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市扎蘭屯市，住**小區(qū)**期**號(hào)門市，無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年6月30日被呼倫貝爾市柴河森林公安局取保候?qū)?，?019年3月1日被本院繼續(xù)取保候?qū)彙Ｒ蚝魝愗悹柺胁窈由止簿謱⒈景赋坊?，鄭某某?019年6月30日被呼倫貝爾市柴河森林公安局變更強(qiáng)制措施為監(jiān)視居住，于2019年10月21日被本院繼續(xù)監(jiān)視居住。

辯護(hù)人王長(zhǎng)青，內(nèi)蒙古青業(yè)律師事務(wù)所律師。

本案由呼倫貝爾市柴河森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月18日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2019年11月28日至12月19日、2020年1月17日至2月13日），因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限二次（自2019年11月19日至12月3日、2020年3月14日至3月28日）。

呼倫貝爾市柴河森林公安局移送審查起訴認(rèn)定：

被不起訴人鄭某某于2015年7月份，雇傭司機(jī)使用鉤機(jī)在柴河林業(yè)局固里河林場(chǎng)施業(yè)區(qū)209 林班內(nèi)占用林地私挖魚塘，占用林地面積50.92畝。鄭某某只持有2008年3月6日與柴河林業(yè)局簽訂的綜合養(yǎng)殖基地建設(shè)經(jīng)營(yíng)合同書（承包時(shí)間為：2007年8月1日—2017年8月1日），但無上級(jí)林業(yè)主管部門審批的征占用林地手續(xù)，不符合林地管理規(guī)定，其行為涉嫌非法占用農(nóng)用地的違法行為。柴河森林公安局于2019年9月22日、10月14日聘請(qǐng)黑龍江省佳木斯市興盛林業(yè)科學(xué)技術(shù)咨詢有限公司對(duì)鄭某某涉案地塊進(jìn)行重新鑒定，鑒定意見為：鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地（林地）面積41.4畝，其行為涉嫌非法占用農(nóng)用地罪。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為呼倫貝爾市柴河森林公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)鄭某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月27日

扎蘭屯市人民檢察院