山東省臨朐縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

臨檢公刑不訴〔2020〕1號(hào)

被不起訴人郇某某，女，漢族，小學(xué)文化，無(wú)業(yè)，戶籍所在地臨朐縣**鎮(zhèn)**村，住臨朐縣**小區(qū)*號(hào)樓。因涉嫌以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪，2018年9月27日被臨朐縣公安局刑事拘留；同年11月2日本院以非法經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由臨朐縣公安局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人張永亮，北京市中倫文德（濟(jì)南）律師事務(wù)所律師。

本案由臨朐縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人郇某某涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2019年1月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于3日內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案卷材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2019年2月15日至3月15日；2019年4月30日至5月30日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

自2013年至2018年，被不起訴人郇某某在未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，組織社會(huì)上的貨車車主途徑臨朐縣境內(nèi)進(jìn)行貨物營(yíng)運(yùn)。被不起訴人郇某某的經(jīng)營(yíng)模式是向貨車車主收取每月2000元至2500元不等或者每車每次100元至200元不等的管理服務(wù)費(fèi)；經(jīng)營(yíng)期間，為每輛車主協(xié)調(diào)與交通、交警執(zhí)法部門的關(guān)系；為貨車車主提供行政執(zhí)法部門執(zhí)法時(shí)間、路段等執(zhí)法信息，并為貨車司機(jī)提供對(duì)講機(jī)進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)絡(luò)，方便違法貨車司機(jī)逃避檢查；承擔(dān)繳納因非法營(yíng)運(yùn)等違法行為被執(zhí)法機(jī)關(guān)所處的罰款。被不起訴人郇某某以上述經(jīng)營(yíng)模式，在未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額人民幣1807920元。

本院認(rèn)為，被不起訴人郇某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第一款（四）項(xiàng)規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)郇某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

??????????????????????????????????????????????????????2020年1月30日