湖南省新化縣人民檢察院

不起訴決定書

新檢公訴刑不訴〔2020〕67號

被不起訴人鄒某甲，男，1967年**月**日生，身份證號碼4325241967********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地湖南省婁底市新化縣**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)住戶籍地，因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月29日被新化縣公安局取保候?qū)彛?020年4月21日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由新化縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄒某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年4月21日向本院移送審查起訴。因部分事實不清、證據(jù)不足，本院決定退回偵查機關(guān)補充偵查一次（自2020年5月20日至6月20日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

新化縣**鎮(zhèn)**村分別于2003年、2006年從**鎮(zhèn)**村接水管引水用于**村的生活用水。2016年**鎮(zhèn)政府按照國家項目對**村與**村之間通行的危橋進行改造，因需占用**村的土地，該村以此為由要求從**村新增引水，但被不起訴人鄒某甲、鄒某乙（不起訴）等**村部分村民表示反對。2017年3月，**村與**村合并為**村。2017年8月16日，**片區(qū)與**片區(qū)**院簽訂自來水建設(shè)協(xié)議，同意從**片區(qū)茶爾沖接自來水供**村**院飲水。隨后，**片區(qū)開始在**茶爾沖施工建設(shè)蓄水池。2017年9月15日，鄒某甲同鄒某乙、鄒某丙（不起訴）、曾某甲（不起訴）等幾十個**片區(qū)村民來到蓄水池的施工現(xiàn)場阻工，經(jīng)勸解雙方離開現(xiàn)場。

當晚，鄒某丙與歐某某用喇叭通知村民到村支書鄒某丁家去開會討論蓄水池的問題，鄒某乙、鄒某丙、曾某甲等幾十個村民到鄒某丁家對此事求說法，因鄒某丁未給出明確答復(fù)，在場的**片區(qū)的村民商量將蓄水池的基底破壞。隨后被不起訴人鄒某甲與鄒某乙、曾某甲、曾某乙（不起訴）、肖某某（不起訴）、歐某某、鄒某戊等幾十人便持鋤頭、鐵鍬等工具到蓄水池施工現(xiàn)場，將蓄水池基底砸爛。曾某甲在“**村，年輕群”微信群內(nèi)發(fā)言煽動村民去破壞蓄水池基底。鄒某乙則在該微信群內(nèi)發(fā)言要求在外村民在微信群里發(fā)紅包支持破壞活動，共計籌款2700元由曾某甲收取保管，用于參與破壞的人員吃飯開支。鄒某丙在微信群內(nèi)發(fā)言要求后天在家人員到張家沖砍管子。9月18日，**十余人將原用于引水的引水管砍斷，影響了**院村民的生活用水。

2017年10月2日，因兩個片區(qū)的飲水及危橋修建問題仍未解決，被不起訴人鄒某甲同鄒某乙、鄒某丙等人商量去游行，由鄒某丙制作游行用的橫幅。10月3日，鄒某甲和鄒某乙、鄒某丙、曾某甲、鄒某甲、鄒某己等三十余人舉著十余副“維護中國共產(chǎn)黨”、“打擊貪腐污吏”等內(nèi)容的橫幅和國旗，從**彭某某家出發(fā)，途經(jīng)**院、**鎮(zhèn)政府，再到**廠附近，全程約2公里，時長約30分鐘，造成該路段過往車輛通行緩慢。

經(jīng)鑒定，被損毀蓄水池基底及被損毀水管價值共計10480元。

被不起訴人鄒某甲于2019年8月29日被抓獲到案；2017年11月29日，鄒某乙、曾某乙、曾某甲等一方賠償**院飲水工程籌委會各項損失共計3萬元，**院飲水工程籌委會諒解鄒某甲等人。

認定上述事實的證據(jù)有：

1.戶籍證明等書證；2.證人證言；3.被不起訴人及同案人的供述與辯解；4.鑒定意見。

本院認為，鄒某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十五條規(guī)定的行為，已構(gòu)成故意毀壞財物罪，但本案系因兩村的引水糾紛引起，且與被害方達成刑事和解，取得諒解，可視為犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對鄒某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向婁底市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向新化縣人民法院提起自訴。

新化縣人民檢察院

2020年7月7日