隴南市武都區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

武檢刑不訴〔2020〕276號(hào)

被不起訴人邱某某，女，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305011971********，漢族，初中文化程度，宕昌縣沙灣**廠法人代表，戶籍所在地浙江省湖州市，現(xiàn)住甘肅省隴南市武都區(qū)**，2020年4月15日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被宕昌縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省宕昌縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人邱某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月1日向本院移送審查起訴，本院于2020年7月1日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月14日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年9月8日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月25日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年邱某某的丈夫王某某與邱某某達(dá)成承包沙灣**廠的合作意向，邱某某于2015年11月13日注冊(cè)成立宕昌縣沙灣**廠并辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法人代表為涉案當(dāng)事人邱某某，其經(jīng)營(yíng)范圍是石料加工、銷售。2016年4月21日雙方以每年200萬(wàn)元租金達(dá)成沙灣石料廠承包合同，承包期限為4年。2016年11月18日辦理了沙灣****廠的采礦許可證，有效期至2019年11月18日，開(kāi)采礦種為建筑石料用灰?guī)r，礦區(qū)面積為0.0396平方公里（約59.4畝），2016年辦證后開(kāi)始生產(chǎn)，2020年3月林業(yè)執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)沙灣一品石料廠采礦區(qū)域系公益林，其開(kāi)采未得到林業(yè)行政許可部門(mén)審批，且開(kāi)采面積經(jīng)宕昌縣林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)勘測(cè)面積達(dá)到25.9畝，且林地屬國(guó)家一般公益林，地類為人工造林未成林造林地。

綜上所述，本院認(rèn)為被不起訴人邱某某非法占用農(nóng)用地，從主管和客觀上非法占用的證據(jù)不足。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)邱某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

武都區(qū)人民檢察院

2020年10月22日