宜章縣人民檢察院

不起訴決定書

湘宜檢林刑不訴〔2019〕4號

被不起訴人鄧某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼4328241973********，漢族，小學文化，宜章縣**建材有限公司法定代表人，戶籍所在地湖南省郴州市宜章縣，住宜章縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年1月7日被宜章縣森林公安局取保候審。2019年3月6日，本院決定對其取保候審。

本案由宜章縣森林公安偵查終結，以被不起訴人鄧某某涉嫌非法占用農用地罪，于2019年3月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年3月6日已告知被不起訴人依法享有的訴訟權利和認罪認罰可能導致的法律后果，已依法訊問了被不起訴人，并審閱了全部案件材料。期間退回補充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經本院依法審查查明：

2015年至2018年10月，宜章縣合信建材有限在未辦理林業(yè)用地許可證情況下，在宜章縣**鎮(zhèn)**村**組“老鋪上”山場進行采石，致使林地原植被和林業(yè)種植條件遭到嚴重破壞。期間，被不起訴人鄧某某為公司股東，負責安全生產。經鑒定，宜章縣**建材有限公司在**鎮(zhèn)**村“老鋪上”山場占用農用地總面積88.0畝，其中耕地（旱土）面積20.1畝，林地面積67.9畝。占用的林地面積中已復綠的面積48.7畝（新增復綠面積26.0畝），原植被遭到破壞，未復綠面積19.2畝，原植被和林業(yè)種植條件遭到嚴重破壞。占用的林地面積按地類分均為灌木林地，按森林（林地）類別分均為（省級）公益林（地）。

案發(fā)后，被不起訴人鄧某某自動到案如實供述犯罪事實，自愿認罪認罰，且積極通過補植復綠修復生態(tài)。

本院認為，宜章縣**建材有限公司違反土地管理法規(guī)，非法占用農用地，改變土地用途，數量較大，被不起訴人鄧某某作為直接責任人，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，鑒于其認罪認罰，具有自首情節(jié)，且積極補植復綠修復生態(tài)，其犯罪情節(jié)輕微，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對鄧某某不起訴。

宜章縣人民檢察院　　

2019年9月24日_