貴州省劍河縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

劍檢刑不訴〔2021〕19號(hào)

被不起訴人鄧某某，男性，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5226291976********，貴州省劍河縣人，苗族，大學(xué)?？莆幕?，群眾，非人大代表、政協(xié)委員，職業(yè)：企事業(yè)管理人員，工作單位：貴州**分公司，職務(wù)：**，戶籍所在地貴州省黔東南苗族侗族自治州劍河縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**，現(xiàn)住**。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2021年1月15日被劍河縣森林公安局取保候?qū)?，?021年1月22日被本院繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由劍河縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄧某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2021年1月22日向本院移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年1月19日，黔東南州**分公司通過(guò)投標(biāo)中標(biāo)劍河縣**公司招標(biāo)的劍河縣29條“組組通”公路項(xiàng)目，劍河縣**鎮(zhèn)**村至**“組組通”公路工程是其中一個(gè)工程，合同約定工期7個(gè)月。之后業(yè)主單位劍河縣**公司向林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《使用林地審核同意書(shū)》，貴州省林業(yè)廳審批了28條“組組通”公路項(xiàng)目的用地手續(xù)，但劍河縣**鎮(zhèn)**村至**“組組通”公路因途經(jīng)**古生物化石自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)，未予批準(zhǔn)。期間，黔東南州**分公司變更名稱為貴州**分公司（以下簡(jiǎn)稱“**分公司”）。2018年5月，**分公司為了在合同約定的工期內(nèi)完工，公司副經(jīng)理、實(shí)際負(fù)責(zé)人鄧某某通知施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工，將沿途林地挖成路基。經(jīng)劍河縣林業(yè)局鑒定，**分公司非法占用林地47.35木，其中永久占用林地29.064畝，包括防護(hù)林地11.764畝，商品林地17.3畝；棄土臨時(shí)占用林地18.286畝，全部為防護(hù)林。

鄧某某身為**分公司副經(jīng)理、實(shí)際負(fù)責(zé)人，系公司負(fù)責(zé)劍河縣**鎮(zhèn)**村至**“組組通”工程實(shí)施的直接責(zé)任人，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條、第二十五條之規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪的共犯。

本院認(rèn)為，鄧某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定的行為，鑒于其具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，該項(xiàng)目是貴州省政府的脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)項(xiàng)目，主觀惡性不深，犯罪情節(jié)輕微，案發(fā)后主動(dòng)向劍河縣林業(yè)局繳納補(bǔ)植復(fù)綠保證金29064元，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)鄧某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

貴州省劍河縣人民檢察院

???????????????????????????????????2021年2月8日

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