福建省明某某人民檢察院

不起訴決定書

明檢二部刑不訴〔2021〕Z1號(hào)

被不起訴人鄧某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3504031970********，漢族，初中文化程度，三明市**有限公司職工，出生地福建省三明市三元區(qū)，戶籍所在地福建省三明市三元區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，現(xiàn)住福建省三明市三元區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌濫伐林木罪，于2019年12月24日被明某某公安局刑事拘留，2020年1月22日變更為取保候?qū)彙?020年12月31日，本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人廖某某,福建**律師事務(wù)所律師。

本案由明某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄧某某涉嫌濫伐林木罪，于2020年12月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日分別告知了被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，被害人有權(quán)委托訴訟代理人，聽取了辯護(hù)人的意見，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年初，三明**有限公司（以下簡(jiǎn)稱：**公司）將征用建設(shè)“**”范圍內(nèi)的林木。委托給**有限公司進(jìn)行管護(hù)和辦理林木采伐手續(xù)等事宜。并將征地范圍界線告知**有限公司的董事長(zhǎng)林某甲及公司員工鄧某某，明確征地范圍的界線以旗子和紅繩為標(biāo)記。交接后，**有限公司董事長(zhǎng)林某甲負(fù)責(zé)辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、山場(chǎng)招投標(biāo)及林木采伐證等手續(xù)，公司工作人員被不起訴人鄧某某負(fù)責(zé)山場(chǎng)林木管護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)管理。

2017年7月，被不起訴人鄧某某正式聘為**有限公司職員，但其仍行使對(duì)建設(shè)“**”征地范圍內(nèi)的林木管護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)管理的職責(zé)。2017年10月初，**有限公司董事長(zhǎng)林某甲，認(rèn)為征地范圍界線標(biāo)記的旗子或紅繩子之間的間隔太遠(yuǎn)，容易引起界線糾紛，遂安排被不起訴人鄧某某，對(duì)上述使用旗子標(biāo)記的界線用紅漆進(jìn)行加密標(biāo)記。隨后，被不起訴人鄧某某按照林某某的要求，在未認(rèn)真核對(duì)征地紅線圖和聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)的人指導(dǎo)的情況下，在相鄰二面旗子之間，按直線使用紅漆在林木上做界線標(biāo)記。

2017年12月初，**有限公司準(zhǔn)備對(duì)征地范圍內(nèi)的林木采伐進(jìn)行招投標(biāo)。在招投標(biāo)前，被不起訴人鄧某某按照公司的要求，先后二次帶領(lǐng)招投標(biāo)參與人員到山場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)，指定伐區(qū)的采伐界線，明確征地界線就是采伐界線，即以山場(chǎng)中用旗子和紅漆的標(biāo)記為界線。2017年12月12日，**公司辦好林木采伐許可證，同月15日，福建省**有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）中標(biāo)“**”伐區(qū)商品林的采伐銷售權(quán)。爾后，蘇某某、林某乙與陳某某合伙以三明**有限公司的名義從**公司轉(zhuǎn)讓“**”伐區(qū)的林木采伐銷售權(quán)，陳某某負(fù)責(zé)伐區(qū)的采伐管理。

在采伐前，陳某某為了確定采伐界線，再次聯(lián)系被不起訴人鄧某某，要求其為油鋸手李某某指定伐區(qū)的采伐界線。爾后，被不起訴人鄧某某帶李某某到山場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)，給李某某明確了征地界線就是采伐界線，即以山場(chǎng)中用旗子和紅漆的標(biāo)記為界線。李某某按照被不起訴人鄧某某指定的采伐界線采伐林木。因被不起訴人鄧某某使用紅漆標(biāo)記的征地界線，部分超出了實(shí)際的征地界線，導(dǎo)致超界采伐了明某某**鄉(xiāng)**村**山場(chǎng)的林木，超界采伐林木的林業(yè)基本圖坐落在**鄉(xiāng)**村**?林班**大班**小班，林木所有權(quán)屬福建省三明市**林場(chǎng)所有。經(jīng)鑒定：越界采伐林木立木材積為83.6立方米（其中：杉木58.24立方米，闊葉樹25.12立方米，馬尾松0.24立方米）。經(jīng)測(cè)算，上述林木價(jià)值人民幣45600.8元（其中杉木價(jià)值36691.2元；馬尾松價(jià)值117.6元；闊葉樹價(jià)值8792元）。

2020年12月24日，被不起訴人鄧某某被明某某公安局傳喚到案。

本院認(rèn)為，被不起訴人鄧某某在兼任**公司護(hù)林員期間，其按照**公司的要求，在對(duì)征地界線進(jìn)行加密標(biāo)記過(guò)程中，未認(rèn)真核對(duì)征地紅線圖和聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)人員指導(dǎo)的情況下，使用紅漆進(jìn)行加密標(biāo)記，其標(biāo)記后的征地界線，部分超出了實(shí)際征地界線。在往后的招投標(biāo)及林木采伐期間，被不起訴人鄧某某仍以其標(biāo)記的錯(cuò)誤征地界線，為他人指定采伐界線，導(dǎo)致超界采伐林木立木蓄積達(dá)83.6立方米，但其沒有濫伐林木的主觀故意，不構(gòu)成濫伐林木罪。被不起訴人鄧某某在履行工作職責(zé)過(guò)程中，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，造成國(guó)有經(jīng)濟(jì)損失人民幣45600.8元，尚未達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成國(guó)有公司、企業(yè)人員失職罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)鄧某某不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向三明市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向明某某人民法院提起自訴。

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明某某人民檢察院

2021年1月28日