甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

城檢二部刑不訴〔2020〕33號(hào)

被不起訴人趙某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6201211977********，漢族，高中文化程度，永登**磚場(chǎng)負(fù)責(zé)人，住甘肅省永登縣**鎮(zhèn)**村**社**號(hào)。2015年04月13日因犯職務(wù)侵占罪被甘肅省永登縣人民法院判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩期二年執(zhí)行。2019年1月30日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被甘肅省永登縣公安局取保候?qū)彛?019年11月19日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省永登縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人趙某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月25日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月9日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月15日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年11月19日、2020年2月16日分別延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

甘肅省永登縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

自2007年10月份開始，趙某某違反土地管理法規(guī)、未經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)，擅自租用永登縣河橋鎮(zhèn)七里村一社集體土地用于開采粘土礦、修建生產(chǎn)設(shè)備、道路等，改變了被占用土地的農(nóng)用地性質(zhì)。經(jīng)永登縣國(guó)土資源局實(shí)地勘測(cè)，現(xiàn)趙某某開采粘土礦、修建生產(chǎn)設(shè)備、道路等的行為已造成高達(dá)11.6畝的土地被破壞（均為一般耕地），其行為已涉嫌非法占用農(nóng)用地罪。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為甘肅省永登縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。被不起訴人趙某某客觀上實(shí)施了非法占用耕地11.6畝的行為，但在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍耙褜?duì)破壞的耕地現(xiàn)狀進(jìn)行了恢復(fù)，永登縣自然資源局不能委托相關(guān)資質(zhì)單位作出破壞耕地毀壞程度的鑒定，故現(xiàn)有證據(jù)無法證實(shí)被不起訴人趙某某改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的事實(shí)。本案雖經(jīng)補(bǔ)充偵查，仍證據(jù)不足不符合起訴條件，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)趙某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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??檢察員：張譽(yù)馨

?????????????????????????????????????書記員：柴??進(jìn)

2020年2月27日