不起訴決定書
被不起訴人趙某某，女，1968年**月**日出生，居民身份證號碼2202251968********，漢族，小學文化，農民，戶籍所在地吉林省樺甸市，住樺甸市**鎮(zhèn)**村**社，因毆打他人，于2017年4月27日被樺甸市公安局罰款三百元，因涉嫌詐騙罪，經樺甸市公安局決定，于2019年12月10日被取保候審。
本案由吉林省樺甸市公安局偵查終結，以被不起訴人趙某某涉嫌詐騙罪，于2020年4月9日向本院移送審查起訴。
經本院依法審查查明：
2018年12月21日、22日，樺甸市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室及**鎮(zhèn)人民政府相繼印發(fā)“雨露計劃”工作自查整改實施方案，開展自查整改工作，切實將“雨露計劃”補助政策落實到建檔立卡貧困家庭，實現(xiàn)應補盡補。被不起訴人趙某某知悉“雨露計劃”的補助范圍及標準后，在明知其兒子呂某某不符合補助條件的情況下，虛構呂某某上學事實報名申請“雨露計劃”扶貧資金，并唆使被不起訴人呂某某虛構上學事實，提供虛假證明材料，騙取國家“雨露計劃”專項扶貧資金。被不起訴人呂某某在其母親趙某某的唆使下，虛構其在吉林市**學校上學的事實，編造班主任姓名為“程錫強”，并以本人手機號作為班主任聯(lián)系方式提供給扶貧辦工作人員，在接到扶貧辦工作人員的核實電話后，呂某某以班主任“程錫強”的身份證實其在吉林市**學校上學，然后在淘寶網購買“吉林**學?！庇≌?，制作虛假在校就讀證明材料，提供給樺甸市**鎮(zhèn)人民政府扶貧辦，騙取國家“雨露計劃”專項扶貧資金8500元人民幣，此款由**鎮(zhèn)人民政府于2018年12月28日匯入趙某某個人銀行卡，被趙某某用于醫(yī)療及日常生活花銷。
被不起訴人趙某某自愿如實供述涉嫌的犯罪事實，對指控的犯罪沒有異議，接受刑事處罰；全部退贓，未給被害人造成經濟損失，并取得被害人諒解；因生活所迫而詐騙，主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微。
認定上述事實的證據(jù)如下：
一、書證：
1.案件提起及抓獲經過；2.國務院扶貧辦審核遺漏雨露計劃補助學生在校就讀證明；3.趙某某返還呂某某“雨露計劃”補助款的收款收據(jù)；4.委托書；5.樺甸市及**鎮(zhèn)“雨露計劃”工作自查整改實施方案；6.**鎮(zhèn)**村會議記錄及“雨露計劃”整改自查報告；7.呂某某與扶貧工作人員QQ聊天記錄；8.**村、**鎮(zhèn)、樺甸市雨露計劃擬補助貧困戶公示材料；9.貧困戶信息截圖；10.國務院扶貧辦審核遺漏學生雨露計劃補助申請；11.**鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“雨露計劃”補助資金發(fā)放表及電匯憑證；12.樺甸市“雨露計劃”和貧困戶危房改造及2018年度審計反饋問題整改工作自查方案；13.扶貧辦工作人員與吉林**學校招生辦工作人員QQ聊天記錄；14.樺甸市**鎮(zhèn)人民政府談話筆錄；15.呂某某不是吉林**學校在校生的證明；16.**鎮(zhèn)人民政府關于“雨露計劃”整改工作的說明；17.呂某某在淘寶購買印章記錄；18.關于“呂某某”情況說明；19.呂某某、趙某某戶籍信息；20.行政處罰決定書；21.趙某某銀行賬戶交易流水；22.貧困戶一戶一策明白卡及貧困戶證明；23.諒解書。
二、證人侯某某、李某某、陳某某證言。
三、被害人吳某某陳述。
四、被不起訴人呂某某、趙某某供述和辯解。
五、鑒定意見：吉林市公安司法鑒定中心文件檢驗鑒定書。
本院認為， 趙某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，因自愿如實供述涉嫌的犯罪事實，對指控的犯罪沒有異議，接受刑事處罰；全部退贓，未給被害人造成經濟損失，并取得被害人諒解；因生活所迫而詐騙，主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對趙某某不起訴。
被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。
被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向吉林市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向樺甸市人民法院提起自訴。
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