吉林省四平市鐵東區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

四東檢刑檢刑不訴〔2020〕37號

被不起訴人趙某某，男，****年**月**日出生，居民身份證號碼220105********1016，大學文化，個體。戶籍所在地吉林省長春市南關區(qū)**街道**路委**組，現(xiàn)住吉林省長春市二道區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌拒不支付勞動報酬，于2020年1月3日被四平市公安局鐵東區(qū)分局刑事拘留，經(jīng)我院批準，于同年1月15日被執(zhí)行逮捕。2020年4月10日，我院對趙某某變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

本案由四平市公安局鐵東區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人趙某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪于2020年3月11日向四平市鐵東區(qū)人民檢察院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被不起訴人有權委托辯護人，并依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。其間，因事實不清、證據(jù)不足退回公安機關補充偵查一次（自2020年4月10日至5月7日）；因案件疑難復雜，延長審查起訴期限一次（自2020年6月7日至6月22日）

四平市公安局鐵東區(qū)分局起訴意見書認定：

趙某某于2019年5月30日，借用江蘇雙信建筑有限公司（法人劉某某）資質(zhì)，與四平市達興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（法人李某某）簽訂《施工承包總合同》，承建維也納花園小區(qū)（棚改6-4#-C地塊）地下車庫及地上1-3號樓工程施工項目。趙某某承包該工程后，先后將護坡工程承包給石某某等人，主體承包給裴某某等人，自2019年6月初開始施工，截止到2019年11月中旬，拖欠石某某、裴某某等人工資共計457萬余元，2019年12月9日四平市人力資源和社會保障局下達《勞動保障監(jiān)察責令改正決定書》，犯罪嫌疑人趙某某仍拒不支付。

經(jīng)本院審查：

被不起訴人趙某某于2019年5月30日，借用江蘇雙信建筑有限公司（法人劉某某）資質(zhì)，與四平市達興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（法人李某某）簽訂《施工承包總合同》，承建維也納花園小區(qū)（棚改6-4#-C地塊）地下車庫及地上1-3號樓工程施工項目。趙某某承包該工程后，先后以江蘇雙信建筑有限公司為總包方將護坡工程分包給吉林市黑馬工程建設有限公司王某某等人，將主體工程分包給裴某某等人，將水暖、電氣工程分包給劉某某等人，并約定工程付款方式。自2019年6月初開始施工，截止到2019年11月中旬，趙某某拖欠王某某等人護坡工程工資款38萬余元，拖欠裴某某等人主體工程工資款332萬余元，拖欠劉某某等人水暖、電氣工程工資款38萬余元，拖欠楊某某等9名管理人員工資款49.6萬余元，合計拖欠152人共計457萬余元工資款。2019年12月9日四平市人力資源和社會保障局對趙某某下達《勞動保障監(jiān)察責令改正決定書》，趙某某無能力支付。

案發(fā)后，四平市達興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（法人李某某）代為支付主體工程（大清包）裴某某等人工資款人民幣283萬元，趙某某親屬支付楊某某等9名工程項目部人員工資款49.6萬元。

卷宗證據(jù)顯示，趙某某在承建維也納花園小區(qū)項目工程中投入100余萬元，其間因資金鏈斷裂無法支付工人工資。經(jīng)退回公安機關補充偵查，公安機關未能提供趙某某案發(fā)時以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的報酬或者有能力支付而不支付的證據(jù)，認定被不起訴人趙某某構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。

依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款之規(guī)定，決定對趙某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書七日內(nèi)向四平市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向四平市鐵東區(qū)人民法院自訴。

四平市鐵東區(qū)人民檢察院

2020年6月22日