浙江省平陽縣人民檢察院

不起訴決定書

溫平檢二部刑不訴〔2020〕757號(hào)

被不起訴人費(fèi)某甲，男，1962年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4202221962********，漢族，初中文化程度，無職業(yè)，戶籍所在地湖北省陽新縣**鎮(zhèn)**村**村**號(hào)。因非法經(jīng)營罪，于2019年10月13日被玉環(huán)市檢察院決定相對(duì)不起訴。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年8月1日被平陽縣公安局刑事拘留，同年9月3日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被平陽縣公安局逮捕，于2020年1月21日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由平陽縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人費(fèi)某甲涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年11月1日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2019年12月16日至2020年1月14日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2019年12月2日至12月16日）。

平陽縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：2019年7月下旬開始，陳某某受鄭某某（另案處理）糾集，在平陽縣鰲江鎮(zhèn)**沙場經(jīng)營劣質(zhì)柴油買賣，陳某某負(fù)責(zé)幫助工資發(fā)放。同年8月1日凌晨，被不起訴人費(fèi)某甲與費(fèi)某乙受他人雇傭，分別駕駛車牌為豫******號(hào)、豫******號(hào)的油罐車到該沙場，由胡某某等人將輸油管從靠岸的油船上接至油罐車，并將劣質(zhì)柴油從油船上輸?shù)接凸捃噧?nèi)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)銷售。隨后，被民警查獲。其中，費(fèi)某丙受費(fèi)某乙糾集幫忙駕駛豫******號(hào)油罐車。經(jīng)查實(shí)：案發(fā)時(shí)豫******號(hào)、豫******號(hào)油罐車內(nèi)分別裝有31.955噸、35.481噸柴油。

在審查起訴期間，國家法律政策發(fā)生變化，被不起訴人的行為不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，平陽縣公安局未能查明委托（雇傭）方涉嫌犯罪情況以及被不起訴人與委托（雇傭）方存在共謀，無法認(rèn)定被不起訴人涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品或者掩飾、隱瞞犯罪所得等其他犯罪，故本院認(rèn)為平陽縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)費(fèi)某甲不起訴。

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2020年10月23日