重慶市永川區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝永檢刑不訴〔2019〕70號

被不起訴人譚某某，男，1978年**月**日出生，身份證號碼5102311978********，漢族，大專文化程度，重慶**有限公司**，重慶市榮昌區(qū)人，住重慶市永川區(qū)**鎮(zhèn)**小區(qū)**幢**單元**（戶籍所在地：重慶市榮昌區(qū)**街道**路**號附**號）。因涉嫌非法采礦罪，于2018年11月20日被重慶市永川區(qū)公安局刑事拘留，同年12月25日被重慶市永川區(qū)公安局監(jiān)視居住，2019年6月24日被本院監(jiān)視居住。

本案由重慶市永川區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人譚某某涉嫌非法采礦罪，于2019年5月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2019年7月11日至8月11日）；因案情重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2019年6月27日至7月11日）。

經(jīng)依法審查查明：

2008年至2014年，黃某某（另案處理）先后成立重慶**有限公司、重慶**碎石廠、重慶**有限公司等企業(yè)，并出資建造皇辰1號、皇辰6號挖石船和皇辰2號、皇辰3號、皇辰7號、皇辰8號運(yùn)輸船。被不起訴人譚某某2014年7月進(jìn)入黃某某企業(yè)工作，擔(dān)任重慶**有限公司副經(jīng)理，協(xié)助經(jīng)理羅某某（另案處理）管理上述船舶，負(fù)責(zé)船舶安全管理，工資每月人民幣（以下幣種同）4000余元。2015年7月，譚某某被黃某某調(diào)整崗位負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)合作社工作。2017年3月，譚某某再次被黃某某調(diào)整崗位負(fù)責(zé)重慶**碎石廠安全管理、重慶**碎石廠生產(chǎn)和安全管理工作。2018年8月，譚某某從黃某某企業(yè)離職。期間，黃某某為謀取砂石利益，先后安排使用皇辰1號、皇辰6號兩艘挖石船在長江朱沱河段采砂作業(yè)，所采砂石經(jīng)配套的運(yùn)輸船運(yùn)至長江岸邊，砂在岸邊直接予以銷售，鵝卵石堆放在岸邊后陸續(xù)運(yùn)至重慶**碎石廠進(jìn)行加工銷售。其中，皇辰6號挖石船從2014年11月開始，在未取得《長江河道采砂許可證》的情況下，非法開采砂石至2016年10月；皇辰1號挖石船從2012年11月開始，在部分時間段取得《長江河道采砂許可證》的情況下超量開采砂石，在明知2015年7月1日起禁采的情況下非法開采砂石至2016年10月。

2018年11月19日13時許，被不起訴人譚某某在重慶市永川區(qū)**鎮(zhèn)**小區(qū)**幢**單元**家中被民警抓獲，其到案后如實供述了上述犯罪事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.長江河道采砂許可證、重慶市海事局會議簽到表、長江干線永川海事轄區(qū)禁止采砂作業(yè)告知書等書證；

2.證人黃某某、龍某某、許某某等人的證言；

3.被不起訴人譚某某的供述和辯解；

4.瑞華會計師事務(wù)所重慶分所《司法會計鑒定意見書》等鑒定意見；

5.搜查筆錄、提取扣押筆錄、辨認(rèn)筆錄等筆錄。

本院認(rèn)為，被不起訴人譚某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微；其在共同犯罪中起次要或輔助作用，具有《中華人民共和國刑法》第二十七條規(guī)定的可以從輕或減輕處罰情節(jié)；其到案后均如實供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定的可以從輕處罰情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對譚某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

重慶市永川區(qū)人民檢察院

2019年9月2日

附：

1.《中華人民共和國刑法》

第三百四十三條第一款?違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第二十七條?在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。
　　對于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第六十七條第三款?犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

2.《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條第二款?對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。