湖南省湘潭縣人民檢察院

不起訴決定書

潭縣檢公訴刑不訴〔2019〕42號

被不起訴人譚某某，男，1976年**月**日出生，居民身份證號碼4303211976********，漢族，湖南省湘潭縣人，湘潭縣烏石鎮(zhèn)動物防疫站原站長，大學文化，住湘潭縣**鎮(zhèn)**村**組。2017年11月1日因涉嫌詐騙罪被湘潭縣公安局刑事拘留，同年12月7日經(jīng)本院批準被依法逮捕,同年12月21日由湘潭縣公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由湘潭縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人譚某某涉嫌詐騙罪，于2018年12月18日向本院移送審查起訴。期間，本院兩次將案件退回湘潭縣公安局補充偵查，并三次延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)本院依法審查查明：2010年至2014年期間，被不起訴人譚某某利用國務(wù)院實行的能繁母豬養(yǎng)殖保險財政補貼的惠農(nóng)政策（能繁母豬養(yǎng)殖保險由**保險股份有限公司承保，保險費為60元/頭，其中中央財政補貼36元/頭，省級財政補貼12元/頭，投保農(nóng)戶自繳12元/頭，保額為1000元/頭），參與并安排本站工作人員周某某、謝某某等人分別以本人和親屬的名義，虛構(gòu)能繁母豬養(yǎng)殖事實，在**保險股份公司湘潭縣**公司虛假投保3570頭能繁母豬養(yǎng)殖保險，自繳保費42840元，騙取中央、省級財政部門能繁母豬養(yǎng)殖保險補貼資金171360元至**保險股份公司湘潭縣**公司賬上。后譚某某等人伙故意編造虛假投保的能繁母豬死亡的保險事故，通過虛假理賠的方式從**保險股份公司湘潭縣**公司獲取保險金68300元，用于湘潭縣烏石鎮(zhèn)動物防疫站的各項開支。

本院認為，犯罪嫌疑人譚某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百九十八條第一款第（一）項、第（三）項、第三款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、積極退贓情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三十七條之規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對譚某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湘潭縣人民檢察院　　

2019年6月14日