浙江省瑞安市人民檢察院

不起訴決定書

瑞檢刑不訴〔2020〕2720號

被不起訴人謝某甲，女，1957年**月**日出生，公民身份號碼3303251957********，漢族，文盲，無職業(yè)，戶籍所在地瑞安市**鎮(zhèn)**村。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2019年12月25日被瑞安市公安局刑事拘留，2020年1月22日經(jīng)本院批準，于同日被瑞安市公安局逮捕，于2020年5月12日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由瑞安市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人謝某甲涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2020年4月22日向本院移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2019年12月11日上午，為了能夠入股瑞安市的征地項目，瑞安市**鎮(zhèn)**村**村村民以“村土地被瑞安市**新墻材有限公司（下稱**公司）占有、**公司存在污染環(huán)境等”為理由去**鎮(zhèn)政府信訪，但未得到滿意答復(fù)。信訪回來路上，村民途徑**公司門前道路上，發(fā)現(xiàn)有5輛被瑞安市馬嶼治超站扣押的超載渣土車輛在執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下開往**公司，懷疑渣土車存在非法傾倒，便將上述渣土車輛以及其他開往**公司買磚的車輛攔住。從2019年12月11日下午開始，被不起訴人謝某甲和謝某乙（另案處理）等村民通過搭帳篷、租賃移動房、搭雨棚等方式值守現(xiàn)場，使用車輛、桌凳等攔在**公司通往其他地方的唯一道路上，阻止車輛出入。在攔路過程中，謝某乙聯(lián)系租賃移動板房提供給攔車堵路村民使用，多次到現(xiàn)場積極帶頭堵路攔車；被不起訴人謝某甲多次到現(xiàn)場積極帶頭堵路攔車。上述人員的攔路行為造成被攔車輛無法正常投入使用。直至謝某乙、歐某甲（另案處理）和被不起訴人謝某甲等人于2019年12月20日、12月25日陸續(xù)被公安機關(guān)抓獲，村民才于2019年12月27日撤離現(xiàn)場。其中，杜某某租賃的渣土車被攔10余天，導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失共計45000元。

案發(fā)后，被不起訴人謝某甲等人與杜某某達成調(diào)解，賠償杜某某45000元，并取得諒解。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：情況說明、基本信息、歸案經(jīng)過、扣押決定書及清單、信訪事項處理意見書、租賃協(xié)議、產(chǎn)品購銷合同、浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定證書、浙江省新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)檢驗室合格證、工資表以及銷售報表、責(zé)令改正通知書、瑞安市公路管理局關(guān)于進一步加強超限運輸卸載工作的通知、證明、瑞安市人民政府專題會議紀要、領(lǐng)款憑證、關(guān)于瑞安市荊谷社區(qū)**村**區(qū)塊固廢綜合利用新型墻材項目地塊規(guī)劃審查意見、圖紙、征地補償安置協(xié)議書、**鄉(xiāng)“**治理”現(xiàn)場辦公會議紀要、瑞安市人民政府文件抄告單、承諾書、建設(shè)項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告、銀行賬單、調(diào)解協(xié)議書、收條、諒解書等；

2.證人證言：證人謝某乙、歐某甲、歐某乙、許某甲、王某某、蔡某某、包某甲、許某乙、林某某、包某乙、包某丙、潘某甲、許某丙、徐某某、陳某甲、陳某乙、張某甲、戴某某、謝某丙、謝某丁、周某甲、黃某某、張某乙、周某乙、樓某某、毛某某、劉某某、高某某、李某甲、潘某乙、陶某某、喻某某、唐某某、楊某甲、李某乙、楊某乙、楊某丙的證言；

3.被害人陳述：被害人杜某某的陳述；

4.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人謝某甲的供述和辯解；

5.鑒定意見：檢測報告；

6.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、電子物證檢查工作記錄、人物辨認筆錄；

7.試聽資料、電子數(shù)據(jù)：微信聊天及轉(zhuǎn)賬記錄、光盤五張。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定犯罪事實。被不起訴人謝某甲對犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，謝某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有如實供述、自愿認罪認罰、已和解等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對謝某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向溫州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向瑞安市人民法院提起自訴。

瑞安市人民檢察院

2020年10月21日