江蘇省蘇州市吳某某人民檢察院
不起訴決定書
吳檢二部刑不訴〔2020〕288號
被不起訴人謝某某,男,1991年**月**日出生,公民身份號碼3623221991********?,漢族,大專文化,蘇州**自動化科技有限公司的實際經(jīng)營負責人,住江蘇省蘇州市吳某某**原筑**室(戶籍地江蘇省徐州市雎寧縣**鎮(zhèn)**村**組**號)。被不起訴人謝某某因涉嫌串通投標罪,于2019年7月12日被蘇州市公安局吳中分局取保候?qū)彛?020年7月13日由本院重新決定取保候?qū)彙?/span>
本案由蘇州市公安局吳中分局偵查終結(jié),以被不起訴人謝某某涉嫌串通投標罪,于2020年7月10日向本院移送審查起訴。本院受理后,于2020年7月13日已告知被不起訴人謝某某有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果,依法訊問了被不起訴人謝某某,聽取了被不起訴人及其值班律師的意見,審查了全部案件材料。
經(jīng)本院依法審查查明:
蘇州**精工科技有限公司(以下簡稱*甲公司,另案處理)于2016年7月4日注冊成立,高某某、袁某某(均另案處理)等人作為公司股東,負責維護公司運營并提供技術(shù)支持。**(蘇州)智能科技有限公司(以下簡稱*乙公司,另案處理)于2016年12月28日注冊成立,由高某某、袁某某分別負責技術(shù)支持和運營管理。公司經(jīng)營期間,高某某與袁某某等人共謀,于2017至2018年期間,利用擔任蘇州**技術(shù)學院**工程系老師、**工程系相關(guān)招標項目編標人、評審人、驗收人的身份,在蘇州**技術(shù)學院編號為SZRFZ2017-T-001、SZRFZ2017-G-008A、SZRFZ2018-G-011A、SZRFZ2018-G-012?的四個招投標項目中,與袁某某事先溝通好招標項目所需設(shè)備類型、功能、模塊等參數(shù),并以此為基礎(chǔ)形成招標方的實驗室方案和投標方投標文書的參數(shù)部分。在SZMK2019-T-001-A招標項目中,袁某某和高某某商議數(shù)據(jù)參數(shù),制作預定中標公司的標書。袁某某伙同他人在上述五個項目招標過程中,均組織包括本人實際經(jīng)營負責的蘇州**自動化工程技術(shù)有限公司在內(nèi)的三家及以上的公司進行圍標,確保不會因為投標公司數(shù)量過少而流標,并且參與圍標公司的投標書均由袁某某等人制作、投標聯(lián)系人均為袁某某等人指定、部分投標保證金由袁某某等人控制的公司借出,圍標成功后又將實際業(yè)務交由*甲公司、*乙公司經(jīng)營并獲取最終利潤。除卻上述五個招投標項目,在蘇州**技術(shù)學院內(nèi)部招標2018年45號標發(fā)標之前,高某某作為招標方代表與投標人串通,由袁某某提前將標的物送至學院,待該項目發(fā)標后,由袁某某尋找陪標公司,制作預定中標公司的標書,并最終圍標成功。
在SZFRZ2018-G-011-A、SZRFZ2018-G-012和蘇州**技術(shù)學院2018年45號標這三個招標項目中,被不起訴人謝某某作為蘇州**自動化科技有限公司實際經(jīng)營負責人,明知袁某某需要借其公司資質(zhì)參與圍標仍同意出借,并與袁某某約定兩萬元的好處費。在SZFRZ2018-G-011-A招標項目中,謝某某擔任圍標公司投標聯(lián)系人。
經(jīng)核實,SZRFZ2017-T-001招標項目中標成交金額為人民幣375000元、SZRFZ2017-G-008A?招標項目中標成交金額為人民幣2450000元、SZRFZ2018-G-011A?招標項目中標成交金額為人民幣2714700元、SZRFZ2018-G-012?招標項目中標成交金額為人民幣1773600?元、SZMK2019-T-001-A?招標項目中標金額為人民幣498080元,采購價格為人民幣600000元;蘇州**技術(shù)學院內(nèi)部招標2018年45號標**機器人創(chuàng)新設(shè)計裝置項目中標成交金額為人民幣118000元。
案發(fā)后,被不起訴人謝某某歸案后如實供述了上述犯罪事實。
2020年12月8日,被不起訴人謝某某在值班律師在場的情況下,自愿簽署認罪認罰具結(jié)書,表示認罪認罰。
認定上述事實的證據(jù)如下:
1.戶籍證明、招投標文件、標書、銀行流水等書證;
2.證人高某某、袁某某、馮某某等人的證言;
3.被不起訴人謝某某的供述和辯解;
4.蘇州市公安局吳中分局制作的辨認筆錄。
本院認為,被不起訴人謝某某作為蘇州**自動化科技有限公司的主管人員,與他人相互串通投標報價,損害其他投標人利益,其參與串通投標3起,中標項目金額合計人民幣460萬余元,情節(jié)嚴重,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款的規(guī)定。被不起訴人謝某某到案后如實供述了自己的犯罪事實,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定,可以從輕處罰。在共同犯罪中,被不起訴人謝某某起次要作用,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條的規(guī)定,系從犯,應當從輕或者減輕處罰。被不起訴人謝某某如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定,可以從寬處理。被不起訴人謝某某的犯罪情節(jié)輕微,具有如實供述、從犯等從輕或者減輕情節(jié),并且自愿認罪認罰,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定,不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定,決定對謝某某不起訴。
被不起訴人如不服本決定,可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。
江蘇省蘇州市吳某某人民檢察院
2020年12月9日
(院印)
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