安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

龍檢刑不訴〔2019〕34號(hào)

被不起訴人史某某，男，1980年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3403111980********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，住蚌埠市龍子湖區(qū)**樓鄉(xiāng)**巷村**巷**號(hào)。因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年3月8日被蚌埠市公安局龍子湖分局刑事拘留，2019年3月11日被蚌埠市公安局龍子湖分局決定監(jiān)視居住。2019年9月10日被本院監(jiān)視居住。

本案由蚌埠市公安局龍子湖分局偵查終結(jié)，以被不起訴人史某某涉嫌敲詐勒索罪，于2019年6月4日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清，證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次;因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限二次。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人史某某是蚌埠市龍子湖區(qū)**鄉(xiāng)**村村民，其房屋被征遷后，由蚌埠市龍子湖區(qū)李樓鄉(xiāng)人民政府（下簡(jiǎn)稱李樓鄉(xiāng)政府）在**巷村**巷安置小區(qū)安置，具體由蚌埠市龍湖建筑安裝工程有限公司作為承建單位進(jìn)行施工。安置房交付使用之后，自2012年以來(lái)，趙某某等人多次上訪反映其安置房存在質(zhì)量問題，為此，2014年1月，李樓鄉(xiāng)政府委托安徽省建筑質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)站對(duì)相關(guān)樓房進(jìn)行安全性鑒定，經(jīng)鑒定，被檢測(cè)工程整體結(jié)構(gòu)安全，但樓房均存在不同程度的質(zhì)量缺陷等問題。2016年，李樓鄉(xiāng)政府將施工單位蚌埠市龍湖建筑安裝工程有限公司起訴至蚌埠市龍子湖區(qū)人民法院，經(jīng)法院判決，龍湖建筑安裝公司于判決生效之日起八個(gè)月內(nèi)修復(fù)高鐵拆遷張巷安置小區(qū)存在的質(zhì)量問題。之后，趙某某等人未接受維修方案，多次找到鄉(xiāng)政府要求對(duì)房屋質(zhì)量問題進(jìn)行賠償，但商談未果。2019年1月，李樓鄉(xiāng)書記張某某組織史某某等人商談關(guān)于張巷村安置房質(zhì)量事宜，史某某提出用20萬(wàn)人民幣解決張巷村安置房質(zhì)量問題。后李樓鄉(xiāng)政府再次組織但趙某某、史某某商談時(shí)，趙某某不同意20萬(wàn)解決問題。

2019年3月，全國(guó)“兩會(huì)”召開期間，趙某某以張巷村還原房存有質(zhì)量問題為由，組織史某某等人到北京上訪。2019年3月5日，趙某某一行從蚌埠出發(fā)，經(jīng)轉(zhuǎn)宿州、徐州、棗莊到達(dá)天津，準(zhǔn)備至北京上訪。蚌埠市龍子湖區(qū)政協(xié)主席王某某、李樓鄉(xiāng)書記張某某得知后，在電話中均勸趙某某返回商談解決問題，趙某某利用“兩會(huì)”期間到北京上訪會(huì)給政府帶來(lái)麻煩為要挾，向李樓鄉(xiāng)政府施壓，要求至少將人民幣26萬(wàn)元轉(zhuǎn)至其銀行卡內(nèi)，才考慮返還蚌埠，否則將去北京上訪。趙某某在去北京上訪途中承諾拿到李樓鄉(xiāng)政府賠償款后，給史某某等人每人多分一萬(wàn)元作為去北京上訪的好處費(fèi)。2019年3月7日，蚌埠市龍子湖區(qū)政法委、信訪局、李樓鄉(xiāng)政府等單位工作人員經(jīng)多方查找，在天津市高鐵站找到趙某某一行，經(jīng)反復(fù)勸說(shuō)，趙某某、史某某等人同工作人員返回蚌埠。

本院認(rèn)為，被不起訴人史某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條規(guī)定的行為，因自愿如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰，且犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)史某某不起訴。被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年11月27日_