湖南省邵陽縣人民檢察院

不起訴決定書

邵縣檢一部刑不訴〔2020〕34號

被不起訴人羅某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份號碼4305231974********，漢族，高中肄業(yè)，系邵陽縣***有限責任公司職工，住湖南省邵陽市邵陽縣**鎮(zhèn)**巷**號**號。因涉嫌非法占用農用地罪，2020年5月7日被邵陽縣公安局取保候審。

值班律師鄧愛軍，湖南嘉衡律師事務所律師。

本案由邵陽縣森林公安局偵查終結，以被不起訴人羅某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2020年6月3日向本院移送審查起訴。本院于2020年7月3日、9月4日兩次退回偵查機關補充偵查，偵查機關分別于同年8月4日、9月30日補查重報。

經本院依法審查查明：

華泰石材有限公司于2014年注冊成立，在林業(yè)部門辦理了林地征用手續(xù)的面積為4.883公頃（73.245畝）。同案人陳某某（已做相對不訴處理）占股20%，負責公司全盤工作。被不起訴人羅某甲占股10%，任公司法人，協助陳某某管理公司。2014年8月至2016年6月，華泰石材有限公司在生產經營期間非法占用破壞林地面積23.3畝。2020年3月，華泰石材有限公司恢復生產經營，在調試生產過程中非法占用破壞林地面積3.9畝。經鑒定，華泰石材有限公司占地總面積74.4畝，其中辦征用林地面積47.2畝，非法占用林地面積27.3畝，其中3.9畝屬近期破壞占用，森林類別為商品林，表皮全部破壞。

2020年5月7日，被不起訴人羅某甲主動到邵陽縣森林公安局投案自首，并如實供述犯罪事實。

同年5月7日，被不起訴人羅某甲及同案人陳某某向邵陽縣采石專項整治領導小組繳納違法所得人民幣四十萬元。同年10月20日，被不起訴人羅某甲及同案人陳某某向邵陽縣林業(yè)局繳納復植補綠款人民幣兩萬元。

被不起訴人羅某甲自愿如實供述自己的罪行，愿意接受處罰，于2020年10月27日簽訂了認罪認罰具結書。

認定上述事實的證據如下：1.人員電子檔案、提取筆錄及華泰采石場相關手續(xù)文件復印件、湖南省非稅收入一般繳款書、歸案情況說明、指認照片等書證；2.證人李某甲、禹某某、李某乙、羅某乙、羅某丙、羅某丁、黃某某、胡某某、羅某戊、羅某己、羅某庚、羅某辛等人的證言；3.被不起訴人羅某甲及同案人陳某某的供述和辯解；4.鑒定意見；5.現場勘驗筆錄。

本院認為，被不起訴人羅某甲伙同他人違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，造成林地大量毀壞，實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為。但其犯罪情節(jié)輕微，退賠違法所得，具有自首情節(jié)，自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，可以免除刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對羅某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

邵陽縣人民檢察院　　

2020年10月27日

_?